小康路上，他们一个也不能少

来源：徐州日报 日期： 2021-09-06

“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”是党和政府对残疾人的庄严承诺。在打赢脱贫攻坚战中，徐州市坚持把残疾人脱贫攻坚工作作为重中之重推进，聚焦贫困残疾人这一特殊困难群体，着力破解残疾人脱贫攻坚工作中的难点、热点，不断完善残疾人就业创业、分类施策、托底保障等惠残制度，经过努力，我市6.51万建档立卡贫困残疾人于2019年底全部实现脱贫。

加大政策扶持 圆残疾人“创业就业 ”梦

2018年，市残联、扶贫办、市财政局联合出台了《徐州市残疾人脱贫攻坚奔小康实施方案》。方案中对于残疾人积极创业给予大力扶持，针对残疾人创业给予10万元以内的小额贴息贷款，对于首次自主创业的建档立卡残疾人，给予不低于6000元的一次性创业补贴；对取得中级盲人按摩技能证书的建档立卡盲人创办盲人按摩院的，给予8000元一次性补贴。对在盲人按摩机构从事按摩的盲人所缴纳的社保个人缴费部分，3年内按50%给予补贴。

《徐州市残疾人脱贫攻坚奔小康实施方案》中还出台了就业补贴政策，对于委托第三方机构每推荐一名建档立卡残疾人就业的中介机构给予一次性就业补贴2000元。同时为残疾人积极搭建就业平台，“十三五”以来我市共举办残疾人专场招聘会68场，邀请1360家用人单位根据残疾人的特点和需求量身打造14960个就业岗位，2000余名残疾人与用工单位签订意向性协议，1610名残疾人与用工单位签订劳动合同。

免费技能培训  助残疾人掌握一技之长

近年来，市残联制定出台了《徐州市残疾人职业技能提升计划》，开展各种实用技能培训，并将对贫困和重度残疾人的培训范围延伸至其直系亲属。各地相继举行了“电商助残计划”，“十三五”期间共对1514名残疾人进行了免费电商培训。

授人以鱼，不如授人以渔。为帮助残疾人掌握一技之长，我市各地根据自身特点举行了“精准技能培训周”“农业实用技术培训”等多种培训活动，广泛开展蔬菜瓜果种植、农业养殖、面点烹饪、育婴师、工艺品制作等各具特色的技能培训。2016-2020年，全市残疾人就业服务机构累计举办各类培训班165期，实名制培训残疾人13480名。

全面兜底保障  提升残疾人生活质量

2018年起，我市开始实施农村贫困残疾人危房改造项目。市残联还把家庭无障碍改造作为助力脱贫攻坚、保障贫困残疾人基本民生的重要举措，改造范围主要是厨房、卫生间、居家房门院落等部位基础设施，包括改门、改坡、改灶、改水、改电、平整地面等。去年以来，共为8857户贫困残疾人家庭进行了“一户一策”量身改造，改造数量全省第一。

分类施策在残疾人脱贫攻坚工作中至关重要，我市对6.51万残疾人全部进行了登门摸查，对其致贫因素作了调查，采取加大民政、残联等惠残政策的力度，并给予住房、生活等兜底保障。

重视教育康复  让残疾儿童共享阳光

为减轻贫困残疾人家庭的教育经济负担，市残联出台了教育扶贫政策，规定对在高中及高等教育阶段残疾学生分别给予教育专项补贴和一次性奖励，对困难残疾学生和困难残疾人家庭的学生给予资助。

我市去年对445名高中阶段及高等教育阶段残疾学生给予了教育补贴61.71万元；对294名残疾学生发放一次性奖励51.83万元；为接受中等教育以上的168名困难残疾学生和困难残疾人家庭的学生资助27.32万元。

残疾儿童康复周期长、花费大，残疾儿童家庭普遍面临着沉重的经济负担。去年9月，《徐州市完善残疾儿童救助制度的实施办法》的出台为广大残儿及家庭带来福音。

今朝共谋脱贫计，来日共享硕果香。越来越多的徐州残疾人搭上了脱贫“专线车”，驶入发展“快车道”，一项项惠残政策的出台，一件件民生实事的落实，使徐州的广大残疾人感受到了获得感、幸福感、安全感。

（徐报融媒记者 肖慧）