盐城市射阳县：打造特色渔港 共建宜居幸福家园

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-10-20

地处沿海的江苏省盐城市射阳县黄沙港镇，拥有国家中心渔港；境内滩涂广袤，碧浪连天，芦花飘飘，仙鹤翩跹；黄沙河、利民河、运棉河在这里汇聚入海，自然风光秀丽，生态美景如画，海鲜美味独特，是健康养生、让心灵放假的文旅胜地；国家重点镇、国家生态镇、国家卫生镇、国家文明渔港等国字号奖牌熠熠生辉，是沿海开放开发独具潜力和活力的“黄金宝地”。

“作为上海菜篮子基地，产业专业聚集地和上海游客乡村旅游观光地。2020年以来，我们按照市委、市政府‘加快黄沙港等特色渔港建设，推动渔业渔港渔镇融合发展’工作要求，积极践行‘两海两绿’路径，高起点规划、高质量建设、全方位布局，全力打造一批亮点工程和民心工程，扎实做好渔业渔港渔镇融合发展文章，努力将黄沙港渔港小镇打造成为全市沿海开放的窗口、绿色转型的标杆、特色旅游的典型。”该镇党委书记邹其凯对建设渔港特色小镇充满信心。

鱼跃大道彰显特色 打造别样渔家风情

走进黄沙港鱼跃大道，街面两侧绿化整齐有型，渔港元素随处可见。

打造黄海之滨旅游目的地，必须坚持规划引领。作为射阳乃至盐城的一张“金名片”，黄沙港国家中心渔港资源丰富、交通便利、人文景观独特，蕴含着巨大的发展潜力。

“为进一步擦亮这张金字招牌，2020年以来，我们充分挖掘渔港风情、渔村面貌、渔城景观、渔民风俗等资源禀赋，按照‘一心一带三轴四廊四片区’的空间布局规划，进一步优化提升渔港特色小镇规划设计，规划建设小镇入口景观、旅游一号线湿地驿站、渔港码头等特色景点，形成‘食宿行、游购娱’六大完整的旅游规划体系。同时，为推动渔港产业发展，同步规划建设现代渔业服务中心、海鲜大卖场等产业发展基础设施，明确渔港小镇招商引资重点，着力构建具有渔港特色、集产业链投资链服务链于一体的发展生态圈。”该镇镇长常敏介绍说。

渔港会客厅内景

在建设渔港特色小镇过程中，黄沙港既让新景点绽放异彩，又让老街区焕发新颜。为进一步提升渔港小镇形象，深入实施黄沙港老街区改造提升工程，对东方路、人民路等老街区进行规划部署，实施鱼跃大道街景立面改造等项目，着力提升企业及学校特色围墙改造，不断为小镇经济发展构筑更美的载体和空间。加大对运棉河、黄沙河等河流整治，推进渔韵公园、渔政大楼提升等老设施改造，为“老地方”增添渔港元素，让旧貌换新颜。

民生为重共建宜居幸福家园

“以前周边环境不是很好，而现在变得这么干净整洁！”说起环境的改变，家住黄沙港镇东方小区的居民王月喜滋滋地说，街边垃圾箱每天都有专人及时清理，乱扔垃圾的人也越来越少了。

渔港会客厅外景

惠民生则暖民心，民心齐，业必兴。在渔港小镇建设过程中，黄沙港始终把民生放在首要位置，坚持民生至上，让人民群众共享高质量发展的成果。着眼疏解现有道路交通压力，在该镇原有道路基础上，新规划建设发阳西路、模范东路，为群众打造更为便捷的交通网络体系。为弘扬渔民传统文化，新建特色渔民画廊和节点雕塑，其内容均取自本地渔民生产生活场景，在为渔港小镇增添特色的同时，进一步丰富群众精神文化生活。

在撑起小镇“面子”的同时，黄沙港也改善小镇的“里子”。小镇居民，作为渔港小镇的主人翁，一言一行事关小镇形象。该镇组建100余名文明劝导员，深入街头巷尾，对小镇个别居民不文明行为进行劝导、教育，有力地提升了居民的文明素质，文明新风吹拂渔港小镇。

绿色发展培强产业发展动能

绿水青山就是金山银山。渔港是黄沙港最大的特色，最大的优势，也是最大的资源。在老黄沙港人的记忆中，街头零散排开的新鲜海货，此起彼伏的吆喝，熙熙攘攘的渔民是往日渔村生活中最繁忙的一处风景。为顺应渔业渔港经济发展，黄沙港聚焦绿色动能转换，释放生态资源倍增效应，着力推进产业转型升级，将该镇打造成为上海乃至长三角产业转移集聚地。

渔民别墅新区

“我们承建的水产贸易中心项目，一期工程投资4.5亿元，主要建设交易市场、海岸城大酒店、渔需物资供应配套用房等；其中海鲜大卖场总投资3000万元，共有商铺78间，总建筑面积达1.2万平方米，卖场功能设备齐全，可提供批发交易、检验检测、计量等服务，并设有市场监管、税务、银行等配套机构，全方位满足往来客商和游客的需求。”射阳县农水集团负责人介绍，未来海鲜大卖场将建成现货和期货交易相结合，集活、鲜、冻、干水产品交易于一市，华东地区一流大型水产品贸易中心。

为打造魅力小镇、活力小镇，黄沙港始终坚持一二三产协同推进、渔港渔镇渔业深度融合，积极构建捕捞、养殖、储藏、加工、销售等全产业链体系，同步推进冷链物流、配送、电商等现代流通体系建设，坚持龙头带动，围绕现代渔业、海水淡化、生态造纸等特色产业，通过招大引强、挂大靠强、培大育强，加快引进培育一批高端项目、优质企业，引领产业集群集聚发展，助力黄沙港进一步接轨大上海。

为充分利用好优势港口资源和渔业资源，黄沙港大力推进特色资源开发，重点推进以海王禅寺为核心的渔文化景区建设，精心打造海鲜美食、特色民宿等旅游节点，将渔港小镇与黄海湿地、海堤景观廊道、鹤乡菊海、日月岛等特色景点串点成线，努力让特色渔港小镇吸引住眼球、停得住脚步、留得住记忆。