走向我们的小康生活丨南京溧水：村庄长效化管护出新招

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-12-10

走进南京市溧水区白马镇曹家桥村尤陈边自然村，绿树掩映、干净整洁，每家每户门前都可见到“门前三包”责任制牌子，家家户户庭院春花绽放，美丽乡村的图景徐徐展开……

在溧水，像尤陈边这样的自然村有898个。所有的自然村经过人居环境提升都改头换面，村庄长效管理经过3年的发展，已经形成一套成熟的运行模式。比如，溧水区农业农村局负责农村畜禽散养、病死畜禽尸体的无害化处理；溧水区城管局负责村庄保洁；溧水区水务局负责农村污水处理设施维护……各部门各司其事，全力保障村庄人居环境整治成果。

898个自然村全面施行“门前三包”

2021年，溧水区印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》的通知（后简称《通知》），其中对于溧水区农村人居环境整治提升长效管护运行机制重新作了调整。“在最近的通知中，我们拿出2000多万的资金用来推进农户‘门前三包’和美丽庭院打造工作。”溧水区农业农村局有关负责人诸建华说道。

这份通知最大的变化和作用在哪里？“这份通知除了明确各责任单位的职责之外，还通过加大奖励，重点调动了村民参与村庄治理的积极性。”诸建华介绍道。

2020年，溧水区积极探索农村农户“门前三包”责任制试行办法，选择部分自然村先行试点，以制度为抓手，形成长效化的管理机制。引导农户主动参与到“门前三包”工作当中，长效管护农村人居环境整治成果，形成共建、共治、共享的治理格局，让广大村民共同享有更舒适、更和谐、更幸福的人居环境，积极鼓励村民参与其中。

农户“门前三包”就是包卫生、包秩序、包设施（绿化），同时，溧水区还把垃圾分类纳入到了“门前三包”考核当中，把具体的内容告知村民，村委会与农户签订责任书，每月进行考核，设置“优质清洁户、良好清洁户、达标清洁户”，每季度评出一、二、三等奖，实现以奖代补，充分发动广大村民对身居的环境自治。用有效的基础制度来落实人居环境管护。试点后收到一定的成效，目前此项工作已在全区推广，898个自然村将全面施行“门前三包”。

“我们为每家每户划分了卫生保洁责任区，同时每季度安排专人统一检查，对排名靠前的家庭发放日常用品奖励，全年分数汇总后还会再次进行奖励。”曹家桥村党总支书记杨小兵表示。从最初的不理解、不支持，到现在全民参与，共建共治共享已经成为曹家桥村、白马镇乃至溧水区农村人居环境整治工作推进中的一大利器。

进一步加大美丽庭院创建

“胡大姐，我家这里还有几株花盆要换下。”近日，洪蓝街道无想寺社区沙板自然村异常的热闹，尤其在老党员胡鸟英家中院子里，妇女们端着花、捧着盆进进出出。近看才发现原来是胡大姐自发组织村民妇女栽花，装饰各家庭院，让美丽庭院扮“靓”美丽乡村，打造诗画般的乡村生活。

走进沙板自然村，村庄道路平坦、绿树成荫、沟渠清亮、庭院干净，一户一“花园”，“一步一世界”。村庄靓了，心情舒畅了，农村人居环境在悄然发生着变化，蓬勃而富有朝气，呈现出一幅温馨和美的画卷，这是洪蓝街道全面开展农村人居环境整治结出的硕果。

洪蓝街道以美丽庭院创建为抓手，进一步巩固了农村人居环境整治成果。在《通知》中，溧水区还进一步通过资金奖补来推动美丽庭院建设，溧水区妇联作为牵头部门，目前已经在全区开展前期宣传工作，让美丽庭院创建之风吹进千家万户。