城厢：站位长三角实践农业农村现代化
来源：苏州日报 日期： 2021-07-02
走进太仓市城厢镇，循环农业、现代田园城的生动场景令人印象深刻。同样深刻的还有这个镇推进“三农”发展的力度：年内基本实现“三高一美”全覆盖，“挂图作战”22个“三农”领域重点项目，太仓市乡村振兴建设培训示范基地落地投用……2020年，城厢镇农业农村领域投资预计超5.2亿元。
作为苏州市率先基本实现农业农村现代化示范镇之一，城厢镇正以“善美首镇、幸福城厢”为指引，抢抓多重发展机遇叠加的窗口期，以农业农村现代化三年行动计划为奋进线路图，立足“上海下一站 下一站上海”桥头堡优势，从加快融入长三角一体化发展的时代站位，努力探索率先基本实现农业农村现代化的城厢实践。
构建南北两大循环产业链，美丽经济实现产业融合生活富裕
临近年尾，天气转冷。 在城厢镇东林村，羊厂进入了忙碌期——金仓湖羊肉在太仓甚至上海等周边地区是时令紧俏货。
市场追捧的是东林羊厂的绿色生态。在“田养畜、畜肥田”的绿色理念引领下，东林村建起了“一根草、一头羊、一袋肥、一粒米”的循环经济产业链，树立了现代生态循环农业标杆。
这个农业农村部秸秆综合利用十大主推模式之一的“东林模式”，成为城厢镇以生态立足、打造美丽经济的典范。
2020年，城厢镇全面部署实施“246”产业提升计划，打造以金仓湖、电站、万丰为核心的休闲农旅示范区，以东林为核心的现代循环农业标杆区，以独溇小海生态农业产业园为核心的临沪生态新片区，以西庐园为核心的特色田园样板区，推进四大片区错位发展，实现全域联动互补。
南北两大循环农业产业链，成为这一轮城厢镇农业产业发展的最大亮点。
北部有东林村的种养循环，南部的永丰村则以江苏省循环渔业试点项目为契机，探索出“以水为媒介、农渔结合”的生态循环农业发展新模式，构建起“水产-肥料-种植-饲料-水产”种养循环的全新产业链，进一步丰富生态高效循环农业的内涵，提升了嘉昆太交汇点的产业能级，为融入长三角一体化发展提供有力产业支撑。
发展是为了更好地惠民。聚焦农文旅和一、二、三产融合发展，城厢镇推出了一批沉浸式体验型文旅产品，成为农民增收新载体。
走进电站，“乡村振兴建设培训示范基地”跃入眼帘，这是城厢镇积极主动对接大院大所、深化交流合作的一个缩影。凭借临沪优势，电站村已闯出一条农文旅融合、全产业联动的发展新路，每年接待上海及周边地区游客近40万人次，成为农文旅融合发展示范。
东林味稻公园、电站田园新社、乡村·漫市集等项目纷纷亮相。独溇小海郊野公园（一期）工程完成建设，水产、水稻、水果、水杉等“四水”产业风生水起，逐步形成5条各具特色的休闲农旅线路。惠民活动从同城延展到区域，受到周边地区游客青睐，成为临沪板块上一颗璀璨的生态明珠。新毛芋艿、东林绵羊、电站林果、小海水产、南郊香葱、太丰盆景等六大特色品牌，在长三角地区进一步打响，实现销量、效益双提升。
2020年，城厢镇各村收入继续保持较快增长，村均可支配收入有望突破1350万元。城厢镇党委副书记陆明说，未来，城厢镇将形成现代农业蓬勃发展、生态高效、利益共享的产业融合新格局。
“四大攻坚”提质农村人居环境，美丽生态放大田园城市底层逻辑
薛家泾是城厢镇胜泾村内目前唯一保留的自然村落，2020年下半年，薛家泾重点对宅前屋后乱堆放、沟渠脏乱、通信线路凌乱等现象进行整治，提升人居环境。
围绕特色凸显、农民乐居、市民乐享的田园乡村新风貌建设目标，城厢镇系统谋划、全域联动、全力提升农村人居环境，打造诗意栖居的美丽田园。
“污水治理”“垃圾分类”“农村改厕”“违建清零”这“四大攻坚”任务，成为城厢镇农村人居环境全面提升这一仗的缩影。
加快推进农村生活污水截污纳管工程，2020年农村生活污水治理率达到95%。全面开展垃圾分类收集处置工作，生活垃圾分类处置达100%。建设生态公厕，农村无害化卫生户厕普及率目标100%。深入推进村庄违建清零行动，全年安排拆除面积18万平方米。
在对影响人居环境的因素做减法的同时，针对提升村民生活质量的配套设施，城厢镇聚焦“路网”“水网”“光网”“林网”四网覆盖工程，不断做加法。
2020年，新增农村道路6.5公里，实现行政村双车道四级公路覆盖率100%；疏浚整治河道6条，开展侯塘、仗义泾等5条美丽生态河道建设；行政村5G网络和电子商务配送点全覆盖，以“新基建”推动产业结构优化升级；启动乡村河道绿化三年行动计划，积极构建生态和谐的绿色屏障。
金仓湖，碧波荡漾；西庐园，绿树成荫；独溇小海，杉青水秀。从空中俯瞰，城厢镇宛如一幅秀美的生态画卷。画卷中，2个苏州特色田园乡村、1个苏州康居特色村、16个三星级康居乡村，还有中国美丽休闲乡村电站村、国家级森林乡村东林村……可说是点上开花、面上出彩。
自治法治德治深度融合，美丽人文赋能乡村治理提升
在东林村，网格员、楼道长和党员志愿者自发组成“退租劝解红色小分队”，累计上门劝导村民136户，实现出租车库全部退租，以红色先锋力量强化网格精细管理。
充分调动村民参与积极性，提高村民自治能力，成为城厢镇开展新一轮乡村治理大提升、构建乡村治理新体系的重点。
开展乡村“微自治”，探索建立散居村落区域联防联控联动新机制和农民安置小区共建共担共享治理新模式，激发村民的治理热情与自治担当。健全农村小微权力监督制度，全面推行设立村纪委书记，推行村级重大事项决策“四议两公开”。
同时，提高乡村德治水平，制定“个性化”村规民约，发挥“乡贤”在乡村治理中的重要作用，引导社会组织参与农村社区治理与服务，促进乡村网格化管理覆盖率达到100%。
文明，成为城厢镇这一轮乡村治理全面提升的精神内核。
以太仓创建全国文明城市为契机，城厢镇深入推进文明村镇和文明家庭建设，选树“道德模范”等先进典型，扭转红白事大操大办、铺张浪费等不良风气。
与此同时，城厢镇加快构建农村现代公共文化服务体系，推进公共文化服务标准化、均等化、多样化，2020年农村综合性文化服务中心标准化建设覆盖率达100%。
“一站式”综合服务平台全覆盖，幸福笑容在普惠共享中绽放
到本月底，城厢镇农村党群服务中心、综合性文化服务中心、一站式便民服务中心建设将全部完工，“一站式”综合服务平台建成率达到100%。
“一站式”综合服务平台的全覆盖，带动的是社会化服务向基层延伸，这是城厢镇在推进农业农村现代化进程中，以善成增添美丽笑容的直接体现。
城乡公共服务均等化被放在了显要位置。通过加快城乡养老服务体系建设，推动老年人日间照料中心全覆盖。开展社区卫生服务站点标准化建设，完善乡村医务人员定期培训进修机制，鼓励优秀医务人员向农村基层流动。
普惠共享的公共服务之外，针对农村弱势群体的保障也在不断完善。
针对农村弱势群体，该镇全面推进“一户一档一策”精准帮扶机制，健全低保对象动态管理和精准识别长效机制，推动农村低保制度和扶贫政策有效衔接。
建立健全农村职业技能培训体系，对经济发展相对薄弱的村庄，采取“盘活资产、产业植入、以强带弱、抱团发展”的方式，不断提升自我造血功能，保障村集体健康有序发展。
下一步，城厢镇将以建设“善美首镇 幸福城厢”为契机，进一步加大对休闲农业、乡村旅游创业发展和基础设施的支持力度，统筹农村公共服务设施布局，加强休闲农业和乡村旅游品牌建设，努力打造长三角美丽休闲生态打卡地。
