江苏张家港锦丰：民生“微实事”托起百姓稳稳的幸福

来源：“学习强国”江苏学习平台日期： 2021-09-16

自2018年江苏省张家港市开展民生微实事工作以来，该市的冶金园（锦丰镇）坚持以基层民生需求为导向，通过“居民提、居民议、居民定、居民评”，以“群众点菜、政府买单”的方式开展民生微实事项目，动态、快速、有效解决了一大批居民群众身边的“小急难事”，在激发社会活力、激活居民自治、推进社区治理现代化的同时，进一步增强了百姓的获得感，提升了群众的幸福指数，使改革发展成果更多更好地惠及民生。

资金投入为实事落地提供“原动力”

晒着冬日暖阳，冶金园（锦丰镇）门球协会的10多名老年学员，在位于合兴社区泓南广场北侧的门球场上打着一场友谊赛，学员们神情专注，潇洒推杆。退休教师孙相虎兴奋地告诉记者，和一群志同道合的队友们在焕然一新的门球场上打比赛，享受晚年生活，真是太幸福了。

“2019年3月，有社区居民反映，老门球场使用了近5年，场内的设施存在老旧破损的情况。对此，我们社区议事会进行了专题讨论。为方便社区老年居民更好地锻炼身体，丰富户外活动，议事会决定将此作为一件‘微实事’进行登记上报。最终，这项提议通过了审核，2019年6月，老门球场得到了修缮改造。”冶金园（锦丰镇）合兴社区副书记石磊芳告诉记者。

修葺一新的门球场浦江摄

合兴社区泓南广场门球场维修工程，是2019年冶金园（锦丰镇）计划完成的95件民生微实事中的其中一件。

所谓民生“微实事”，是指社区居民关注度高、受益面广的“小事、急事、难事”，贴近居民日常生活，且是群众热切希望解决的惠民小项目。“截至2019年12月，园（镇）35个村（社区）共征集到项目建议书109份，在举办的4次民生‘微实事’项目审核会上，最终审核通过95个项目，其中工程类项目74个，服务类项目21个，所有项目均按规定流程开展实施，涉及资金预算共约467万元。”冶金园（锦丰镇）民政办主任倪宏告诉记者。

能力培训切实提升服务质量

冶金园（锦丰镇）书院社区党支部书记茅惠慧最近很开心。原来，2019年12月，在由张家港市民政局组织的“我身边的民生‘微实事’”项目故事评比中，书院社区“居民自治议实事休闲步道接民心”项目经过网络投票和专家评分，最终从54个作品中脱颖而出，获得了二等奖。“项目故事获奖固然开心，但真正让我高兴的是这件民生‘微实事’办进了百姓的心坎里，实实在在给社区老百姓的生活带来了改善，增强了居民的获得感和幸福感。”茅惠慧如是说。

赵友明是书院社区的一名议事员，也是社区居民的“老熟人”。一次在和书院二村居民的闲聊中，他了解到，大家对在书院二村老年房西侧建造一条步行道路的呼声很高。这一带居民多是老年人，经常会去社区居家养老服务站和医务室，如果绕道走主干道，车来车往存在安全隐患。议事会上，赵友明根据居民意见提出修建书院二村居民健身步道的想法。该意见于2019年3月26日的居民议事会决议通过。4月29日，项目最终获批。

在施工中，议事员们时不时到现场监督工程进度，周围的居民都说：“这个民生‘微实事’工程很好，为老百姓着想，以后出行方便许多啦，下雨也不担心了。”遇到有电动车从步道穿过，附近的老人会及时制止，大家十分珍惜这来之不易的民生“微实事”项目成果。

书院社区议事会成员代表在现场探讨道路材质和宽度问题李梦岚摄

为了提升议事员的议事能力，2019年上半年，冶金园（锦丰镇）开展了三期议事员能力建设培训活动，各村（社区）议事员通过学习到的议事知识不断提升议事能力，进而提升项目质量。园（镇）还组织各社区民生“微实事”项目负责人、议事员代表参加了张家港市优秀民生微实事项目学习交流会，希望通过学习，引导议事员们深挖需求，拓宽民生“微实事”的项目内涵。

制度规范为项目实施保驾护航

“有了太阳能路灯，晚上走夜路不用担心看不清路了，也方便了车子通行。”家住冶金园（锦丰镇）永新社区向阳一村的居民周建华告诉记者。2019年，社区上报并审核通过了5个项目，这5个项目关乎“居民阅读”“居民楼道自治”“增设照明及交通安全设施”等，每一个项目都通过收集民情民意整理而来，并确保项目及时、保质保量完成，让老百姓看到实实在在的改变。

永新社区在小区内安装指引牌。尹娟摄

2019年，冶金园（锦丰镇）将民生“微实事”项目列入民生实事工程，采取加强实地调研、督促指导、抽查通报的方式，进一步承担好推进民生“微实事”的职责。同时，按月度召开民生“微实事”部门联席会议，研究解决民生“微实事”推进过程中的问题。在审核时，联席部门相关人员对每个项目的内容和资金预算都会进行严格把关。在评估时，园（镇）聘请专业机构对服务类项目进行全程监管评估。在审计时，园（镇）还会聘请第三方审计公司对每一个项目作详细的结算审核报告。截至目前，园（镇）共有59个项目已完工并已开展审计工作。

“2020年，我们将继续加强工作推进力度，畅通民生‘微实事’绿色通道，进一步加快项目落地，并把民生‘微实事’项目资金用足用好。同时，继续开展相关人员培训，进一步提高收集项目的质量。此外，继续加大项目推广宣传，方便群众知晓、参与、监督民生‘微实事’项目，提升项目征集数量和实施成效。”锦丰镇副镇长张亚芳告诉记者。