刘树军

来源：连云港市委宣传部 日期： 2022-02-18

刘树军同志在“三农”条线工作30余年，基层工作经验丰富，从事脱贫攻坚工作以来，按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求，坚持在工作方式方法上求突破，在产业带动上求实效，在扶贫机体体制上求创新，全县脱贫攻坚工作取得显著成效。“十三五”以来，全县84644名、30368户建档立卡低收入农户实现脱贫，36个省定经济薄弱村全部摘帽。东海县扶贫办获2017年度全省扶贫系统先进集体，多次获评全市考核一等奖。

坚持精准施策，狠抓政策落地。紧紧围绕“三精准”“三落实”“三保障”要求，突出子女教育、医疗救助、住房保障、安全饮水等重点领域，确保“两不愁三保障”全覆盖。低保标准统一提高至630元/人/月，累计发放低保金3.07亿元。低收入人口住院“先诊疗后付费”22146人次，参加城乡居民医保个人缴费部分由财政全额资助。全县建档立卡低收入农户已全部通达区域供水，饮水安全问题得到解决。教育资助建档立卡学生11.43万人次、资助金7128万元，强化控辍保学，确保无因贫失学辍学。改造建档立卡危房户1326户，投入资金2969.4万元。对符合条件的对象由乡镇建立台账及档案，实行一户一档。小额贷款累计发放5.61亿元、惠及2.18万户。

坚持产业带动，重抓项目管理。累计投入扶贫专项资金5700.8万元，同时整合中央、省级奖补资金、省财政扶持经济薄弱村发展资金、市县后方单位帮扶资金及扶贫专项资金2.77亿元，实施扶贫增收项目182个，建成石湖乡、双店镇等10个扶贫产业园，产业带动能力显著增强，低收入人口全部享受到项目收益分红。

坚持规划引领，推动片区发展。省重点片区之一的石梁河库区18125名、6987户建档立卡贫困人口全部脱贫，9个省定经济薄弱村全部摘帽。“十三五”以来，库区共争取和投入各类资金17.72亿元，实施帮扶项目260个。道路建设投入3.79亿元，建设道路里程127.8公里。羽陈线、268省道、韩辰路等一批重大工程竣工通车。农田水利配套工程投资1.91亿元，龙门站更新改造工程及红石渠治理工程竣工投用。

坚持探索创新，巩固脱贫成果。一是创新“三定四管”扶贫资产确权模式。实践了扶贫资产确权“七步法”，出台《东海县扶贫资产确权管理办法》。通过定资产范围、定资产类型、定资产权属，规范登记管理、规范运行管理、规范维护管理、规范处置管理，切实抓好扶贫资产管理工作。全县扶贫项目资产全部完成确权登记，拥有了“身份证”，确保扶贫资产不流失，持续发挥效益。二是创新扶贫项目管理模式。制定《东海县扶贫项目管理办法》，在扶贫项目库建设以及项目管理中，做到全程公开透明无死角，实现项目管理流程化、群众参与全程化、项目实施公开化、验收审计严格化、档案管理规范化。此经验做法被省级部门作为“江苏模式”在全省进行推广，获2019年全省脱贫攻坚“组织创新奖”。