张家港：数字化转型为乡村振兴插上智慧翅膀
来源：“学习强国”苏州学习平台 日期： 2021-10-18
近日，由中央网信办、农业农村部等多部门联合编制的《数字乡村建设指南1.0》发布，张家港市“政务服务进农村，一网通办送便捷”案例成功入选，向全国推广张家港数字乡村建设经验。
抢抓机遇，先试先行。2020年入选国家数字乡村试点地区以来，张家港市着力弥补城乡发展“数字鸿沟”，系统推进乡村“基建、产业、治理、服务”数字化转型，数字乡村建设全方位、多领域、深层次快速推动，一幅幅充满数字气息的乡村生活图正徐徐铺展开来。
“智慧政务”让数据代替村民跑腿
“黄阿姨，装好这个App，你不仅能在家咨询各种政务服务办理流程，还可以在上面积分呢！”日前，张家港经开区（杨舍镇）李巷村河头口近300户村民的手机里都装上了“智慧乡村”App。点开这款App，线上办公、人居环境、文明考核等6大类25小项内容一目了然。
去年下半年开始，李巷村积极拥抱数字化，在河头口试点实施“智慧乡村”App，实现政务服务“进乡村”，并通过“工分制”，构建“赚”与“花”的工分考核管理模式。
李巷村党委书记陈云介绍，近期村民普遍关注的土地使用证和房屋所有权证“二证合一”办理流程，可以在手机上进行咨询，避免村民来回奔波。村民在日常生活中遇到的“急难愁盼”，可以手机拍照上传至App，村里收到信息会立即处理。与此同时，“工分制”有效激发了村民在农村人居环境整治、乡风文明实践中的主体意识和责任意识，为乡村振兴注入新的动力。
李巷村工作人员正在指导村民使用“智慧乡村”App
近年来，张家港市不断加大投入，夯实乡村信息基础设施，构筑起全国县域首个能力服务共享平台，提供统一身份体系、统一电子证照、地图数据服务等20多项公共应用能力支撑；推进乡村领域政务服务流程式变革，梳理农药销售、农村土地流转等500多条审批流程，平均压缩审批环节50%以上；打造“e沙洲”帮办代办服务品牌，健全以“市镇村三级联动、全市覆盖无盲点”为特色的帮办代办服务体系，真正实现群众足不出户就能办成事；推动“虚拟养老院”服务到村，开设12349养老服务热线、微信小程序，为老人提供4大类90余项“线上+线下”养老服务……数字乡村建设在张家港市高频次、高起点推进。
数字农业赋能农村经济转型
不需要土壤、农药，就能生产出高品质的蔬菜。在张家港市常阴沙现代农业示范园区，大农苏州农业科技有限公司的智慧植物工厂有些“高大上”。
管道里潺潺流动的营养液，可以根据蔬菜的不同生长阶段“精准”调配。物联网、自动控制、智能终端等来“帮忙”，让2400平方米的大棚实现温度、湿度、光照、二氧化碳浓度等实时监测，智能控制通风、遮阳、降温设施。
智慧植物工厂
在常阴沙智慧农业公共服务平台，一块电子大屏上实时显示辖区80个种植大户2.6万亩水稻种植情况，随着鼠标点击某一具体田块，由谁负责、联系方式以及生产过程中插秧、打药、施肥等情况一一呈现在眼前。
全力推进智慧农业发展，张家港市将“智慧”赋能于农业生产的各个领域，从大田种植、园艺生产领域推广精量施肥、灌溉、温湿度调控及病虫测报，到畜禽、水产养殖领域推广疫情监测、养殖尾水监测，农业正逐步由传统向智慧转变。
在依托信息技术打造智慧农业的基础上，张家港市大力推进乡村产业数字转型，推进品牌特色农产品与电商融合发展。“十三五”以来，张家港市农业电子商务交易额年均增速20%以上，2021年前三季度农业电子商务交易额达13.06亿元。
数字网格提升乡村颜值
一架无人机从张家港市南丰镇民联村上空飞过，网格员张敏峰一边操控无人机，一边通过显示屏查看辖区河道情况。通过无人机，张敏峰发现部分村组河道被绿萍覆盖，他立即将情况反映给联动指挥平台。
短短几秒钟，在张家港市社会综合治理网格化联动中心指挥大厅内，55平方米的指挥大屏上，就出现了无人机传回的实时影像。网格坐席员立即进行研判，与负责管理该区域河道的物业公司联系后，两名保洁员很快赶至现场，将河道清理干净。
一屏观全域，一网管全城。近年来，张家港市整合“12345”热线、数字化城管、网格化大联动等功能，规划建设了社会综合治理网格化联动系统，打造联动指挥平台，通过热线电话、网格上报、“联动张家港”App、网络新媒体等，多渠道进行工单受理，实时显示工单受理情况。目前，联动指挥平台每天受理量3500-4000件，开启“一线通接、一网统管、一屏全览、一体指挥”的基层治理新模式。
张家港市社会综合治理网格化联动中心指挥大厅
从靠经验到靠数据，乡村治理“智质”并举的背后，是张家港市加快数字乡村建设的铿锵步伐。今年，张家港市农村集体资金、资产、资源“三资”智慧管理平台正式上线，为农村集体“三资”日常管理、分析、规划、决策提供数据支撑。目前，全市174个村级集体经济组织超240亿元总资产已全面纳入平台运转。为激活乡村文明细胞，张家港市还上线新时代文明实践智慧云平台，实现“线上+线下”文明实践活动同步开展、无缝衔接，赋予“文明张家港”新时代新内涵。
从点到线、从线到面，数据流转间，张家港正努力走出一条数字强农、数字治村、数字富民的新时代“三农”工作新路，为张家港市乡村振兴插上“智慧翅膀”。
