宿迁：以阔步向前的势头，深度融入更高质量一体化发展
来源：宿迁日报社 日期： 2022-01-30
长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略，事关我国发展大局、事关江苏发展全局、事关宿迁发展未来。迈上社会主义现代化建设新征程，宿迁要在激烈的竞争中赢得主动、勇攀高峰，聚力融入区域一体化发展无疑是一条重要的实现路径。
乘势而上，顺势而为，聚势而强。2021年，宿迁抢抓长三角一体化发展有利机遇，主动对接、深度联动，坚持在产业发展上全链条对接、南北挂钩上全方位拓展、交通建设上全区域联通，以阔步向前的势头深度融入更高质量一体化发展。
以项目融入助推产业融入、区域融入
2021年11月5日，宿迁在上海成功举办投资环境说明会，现场共签约项目20个、协议总投资196亿元，其中外资项目4个、协议投资1.85亿美元。
林德集团是一家德企，是世界500强企业，也是全球最大的三家气体供应商之一。签约仪式上，林德集团与宿迁经济技术开发区签订了合作协议。“我们作为服务型企业，一方面是顺着长三角产业转移，逐步把业务从苏南地区转移到了宿迁地区。”谈及来宿迁投资兴业的原因，林德气体（中国）有限公司投资总监周渊说，“另一方面是宿迁的良好投资环境吸引了我们，更坚定了我们来宿迁投资的决心和信心。”
去年以来，宿迁坚持把重大产业项目作为融入长三角一体化的最直接抓手，以项目融入助力产业融入，以产业融入推进区域融入。
坚持工业强市、产业兴市不动摇，宿迁聚焦“6+3+X”制造业产业体系和20条重点产业链，着力提升项目签约率、优质率、落地率、投资率。数据显示，全市去年新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别达431个、368个、317个，保持了每天签约1个、开工1个亿元以上项目的引建速度，展现了每周竣工6个亿元以上项目的工作效率，带动“三大类”项目完成投资2405亿元，已实现固定资产投资两年平均增速由负转正，工业类投资高位增长。
为推动农业、制造业、旅游业等一二三产业全链条、深层次融入长三角产业布局，宿迁加快构建与长三角产业配套融合的现代产业体系，精准承接长三角产业转移，全力推动全产业链分工协作、优势互补、协同发展，三次产业实现了量质齐升。
工业经济增速领跑全省。启动长三角先进制造业基地三年行动计划，全力做大工业体量，预计去年规上工业总产值、增加值分别增长30%、16.5%，增速均居全省第一；工业开票销售收入增长28.5%，增速全省第二。大力培育“6+3+X”制造业产业体系，持续壮大20条重点产业链，六大主导产业、重点产业链条的产值分别增长35%、33.7%，产业结构更加优化。
农业生产稳定增长。全市去年新增高标准农田47.6万亩，粮食生产“十八连丰”；深入实施“三群四链”建设工程，预计主导产业群链综合产值突破750亿元，增长10%以上，加工环节产值达225亿元，增长20%；绿色优质农产品占比超过65%，“宿有千香”品牌营销额翻番，“霸王蟹”销售突破亿元。
服务业继续回暖。持续推进“343”现代服务业体系建设，规上服务业营业收入达到疫情前水平。旅游业加快恢复，接待国内外游客、旅游总收入分别增长35.9%、30.2%。电子商务平稳向好，交易额、网络零售额分别增长11.1%和10.3%。
创新和拓展苏宿南北挂钩合作
2021年12月21日，宿迁市党政代表团赴苏州市考察，并召开苏州·宿迁南北共建20周年座谈会。会上，两市签订了《苏州市人民政府 宿迁市人民政府全面加强南北挂钩合作框架协议（2021-2025）》。紧接着，12月26日，苏州·宿迁南北挂钩合作20周年暨苏宿工业园区建设15周年发展大会在宿迁召开。会上，举行了苏州宿迁结对市县（区）战略合作协议、苏宿工业园区产业项目和基金项目、市县（区）结对共建园区产业项目签约仪式。
苏州与宿迁南北挂钩合作已经走过成就辉煌的20年，双方的合作理念，实现了从挂钩到共建，再到共赢的全面转变；双方的合作方式，实现了从项目到产业，再到全域的延伸拓展；双方的合作范围，实现了从市级到县区，再到乡镇的有效覆盖；双方的合作园区，实现了从建区到开发，再到拓园的滚动发展。
迈入新阶段，宿迁抢抓省委、省政府谋划新一轮南北协调发展、苏宿两市签订新一轮挂钩合作协议的宝贵机遇，全方位拓展苏宿南北挂钩合作机制，努力在产业、教育、医疗、文化、干部交流等方面，进一步加强沟通、深化合作，加快探索形成先富带后富、实现共同富裕的示范成果。与此同时，全力推动共建园区优化升级，突出抓好苏宿工业园区高质量发展创新试点，争做全省南北优势互补、共建共享的创新示范，为高质量发展注入更多新动能。
苏宿工业园区是落实省委、省政府推进“省内全域一体化”发展的重要载体，是苏州、宿迁两市南北挂钩合作的重要平台。“园区将切实发挥窗口、桥梁、纽带作用，突出抓好共建园区高质量发展创新试点，紧紧围绕建设‘国内一流区域跨界合作园区’总体目标定位，加快打造高质量发展的标杆示范、区域协调发展的共建典范、实现共同富裕的样板模范。”苏宿工业园区有关负责人说。
当前，苏宿工业园区正以拓园发展为“第一任务”，坚持“借鉴新加坡理念、传扬苏州好经验、扎根宿迁新实践”，不断创新两地南北互通的共建模式，推动两地共建合作从经济向科技、金融、教育、医卫、文化等更深更广领域拓展，进一步提升园区城市形态和发展成效，推动两市合作共建始终走在全省前列。此外，坚持以招商引资为“第一使命”，发挥苏宿联动优势，做大做强电子信息、精密机械、新能源新材料等主导产业，着力提升产业质态，把苏宿工业园区建设成为两地产业联动发展的“大平台”“强通道”，加快形成两地产业互补的良好格局。
打通融入区域一体化的交通“大动脉”
2021年12月30日，随着第一锹土铲起，盐洛高速公路宿泗段工程正式开工建设。据了解，盐洛高速公路宿泗段作为2021年江苏省唯一一条正式开工建设的国家高速公路，东承淮徐高速公路，西接宿扬高速公路，概算总投资58.56亿元，全长38.18公里，为双向4车道国家高速公路，批复建设工期为3年，预计2024年年底建成通车。
融入区域一体化，交通是“大动脉”。2021年，全市计划实施43项交通重点工程，年度计划完成投资128.8亿元，为宿迁成立设区市以来计划投资额最高。截至去年年底，完成投资134.5亿元，占年度计划的104.4%。其中，宿连高速公路宿豫至沭阳段工程完成投资27.36亿元，占年度计划的108.6%；宿连航道一期工程完成投资10.787亿元，占年度计划的107.9%；268省道市洋河新区段工程完成投资2.05亿元，占年度计划的102.5%；347省道市洋河新区段工程完成投资1.85亿元，占年度计划的123.2%。
“去年，市交通运输局抢抓全市‘四化’同步集成改革示范区建设机遇，牢牢把握交通‘先行官’定位，全力做好交通重点工程建设进度、质量、安全等管理工作，推动交通重点工程建设跑出‘加速度’。”据市交通运输局有关负责人介绍，该局去年在全省率先创新开展“全力奋战100天 献礼建党100周年”竞赛活动，全市交通运输系统坚持问题导向，全力落实责任状中的各项要求，各项既定目标任务均超额完成。
实现交通建设全区域联通，宿迁加快形成内畅外联的“公铁水空”大通道，切实打通融入区域一体化的交通“大动脉”，让要素流动更畅通、物流运输更高效、群众出行更方便。具体来说，全力策应交通强省建设，加强重大交通基础设施谋划和推进，加快宁宿铁路、连宿蚌铁路、宿迁运输机场等规划研究，超前做好宁宿铁路、宿迁运输机场等规划研究，全力推进泗蚌高速等项目前期工作，加快盐洛高速等建设步伐，推动合宿铁路、潍宿铁路早日开工，力争宿连高速二期、宿连航道二期今年内开工。积极开展保税物流中心创建，全力打造宿迁内河航运中心，形成与徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港联动发展格局。
全领域对接，全方位接轨。融入区域一体化发展，宿迁在新征程上奋力赶超，未来可期！
