盐城市东台市：唱响“生态曲”答好“富民卷”
来源：盐阜大众报 日期： 2021-09-06
从一只东台西瓜在香港卖到150港币，到高效农业面积扩大到150万亩，带动广大农民共圆致富梦；从“梦想BRT”获批国家级众创空间，到全市电子商务年交易额突破200亿元；从电子信息产业零起步，到短短两年突破150亿元的裂变式发展……在这个全省县域面积最大的土地上，东台发挥生态优势，扬己之长，坚定不移走生态优先、绿色发展的新路子，把生态优势转化为发展优势、富民优势，更好地造福广大人民群众。
新理念：着力做好生态“大文章”
初夏的东台，从水韵灵动的里下河水乡，到广袤无垠的黄海之滨，处处苍翠，满目葱茏。良好生态是东台宝贵的家底、最大的优势。
生态是底色，发展是根本，产业选择是关键。“苏北发展座谈会为我们理清了思路、明确了方向、找准了定位，更加坚定了我们走生态优先、绿色发展的新路子，持续优化生态环境，推进生态富民的信心和决心。”在东台市委书记陈卫红看来，东台就是要用好和放大生态优势，积极做好生态经济文章，发展高端产业，引进高端人才，集聚高端要素，创造更多的绿色财富和生态红利，让老百姓有更多获得感、更强幸福感。
近年来，东台抢抓沿江沿海战略叠加机遇，紧紧围绕“两聚一高”主题，按照“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，加速融入长三角，坚持绿色、低碳、循环发展，做好“生态+特色”文章，打造标识性的特色优势，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好互动并进。
坚持绿化与“彩色化、珍贵化、市场化、效益化”相结合，扎实推进“一片林”战略工程，新增成片林28600亩，改造提升25000亩，四旁植树160万株，新建和完善农田林网12万亩，年内实现全市林木覆盖率提高到28%。
坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，以生态环境保护优化经济社会发展。招商引资，不再“捡到篮里都是菜”，实现了从“引资”到“选资”的嬗变。持续深化“263”专项整治，取缔关闭砖瓦企业12家，关停并转化工企业7家。
以创建省人居环境奖城市为抓手，全面提升城市含“绿”量和含“金”量。在市区，128平方公里城市框架全面拉开，“一城三区”空间布局更加明晰；在镇区，大力推进安丰智造小镇、富安丝绸小镇、梁垛机电小镇等特色小镇建设，高定位推进“一镇一园一特”建设，直接拉动地方居民收入水平高出全市近30%。
好生态是民生也是民意。如今，绿色生态成了东台的“金字招牌”，空气质量良好率常年保持在75%以上，环境质量综合指数连续多年位居全省前列。先后创成国家卫生城市、国家园林城市，国家生态市、国家环保模范城市通过验收，被列为国家智慧城市试点，成功列入全国第二批“国家全域旅游示范区”创建名录，全国百强县（市）排名上升到第32位。
新模式：现代农业鼓起农民“钱袋子”
“现在农民好福气，种田有机械，巧种收入稳，打工创业还能赚大钱。”富安镇沙岗村5组村民吴中勤的一句话，说出了许多农民兄弟的心声。今年48岁的吴中勤家春蚕收入超过3万元，女儿女婿自主创业，年收入也在一二十万元。
在东台，政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力，农民人均可支配收入和人均储蓄多年列苏北第一、苏中上游水平。去年，农民人均收入19727元，比全省平均数高出2121元，农民人均储蓄达到5万元。
28万亩西瓜，年产值20亿元，面积、产量和产值全国领先；14.5万亩桑园年产鲜茧30万担，远销欧洲市场，年销售超30亿元，建成全球最大高档生丝生产基地；青椒、韭菜等总面积120万亩次的十大蔬菜基地，产值40.8亿元，规模、产量和效益一直居全省第一；新街等地苗木年销售20多亿元，建成沿海地区最大的苗木基地。如今，“一只瓜”“一根丝”“一篮菜”“一棵树”已成为代表东台农业特色发展的四大品牌，品牌富民效应正在持续发酵，高效农业面积扩大到150万亩，农业合作社发展到2500多家，“公司+合作社+农户”的发展模式，带动千家万户一起市场淘金。
“颐高电子商务产业园、安丰电商产业园、三仓现代农业电商示范园……”东台电子商务发展呈现井喷之势，不断涌现的农村电商平台在充分“接地气”中孕育全面小康的“财气”。目前东台已累计发展农产品电商平台16个、农产品网店近千家，农产品电商年销售额突破25亿元，获评为全国首批电子商务进农村综合示范市，成功跻身全省农村电商“十强县”。
新业态：工业经济全面植入“智慧因子”
走进位于梁垛镇的临塔机电产业园的机电企业，只见一排排高端智能化设备整齐排列，高速运转，MES系统显示屏上，生产数据在实时跳动，呈现一派现代化大生产的繁忙景象。
短短数年时间，临塔机电产业园就成功孵化出江苏欧邦、江苏马步崎、江苏台邦等一批高科技企业，带动本地1800多名农村劳动力转移就业，年增加本地群众收入9000万元以上。
临塔机电产业园仅仅是东台发展新特产业的一个缩影。东台突出智慧引领和高端发展，瞄准“高轻新绿强”，构建“3+2+1”产业体系，成功招引一批央企、国企和大型民企投资布局，着力构建绿色增长模式。“打包”出台了支持工业发展20条、支持服务业发展18条、支持科技创新12条、金融支持实体经济10项措施、加快互联网经济发展等一系列激励政策，引领全市65家国家高新技术企业奋力向产业中高端攀登、500多家规上企业提质增效。
在东台，电子信息产业实现从无到有、从小到大，正聚力打造长三角地区新兴的电子信息产业基地；新能源产业风生水起，装机容量突破1000兆瓦、占江苏省五分之一，沿海“蓝色经济带”初具规模；智慧产业蓬勃兴起，科技孵化、工业机器人、网商平台等新业态竞相发展，“智能化”“互联网化”已成为东台转型发展的强烈音符，产业的“新蓝海”正加快形成。
产业发展，环境优化，工资待遇与苏南差距逐渐缩小，带动本土人才回归潮。东台新增就业岗位2万多个，职工平均月工资拉升900多元，实现居民、企业、财政“三个口袋”同步增长。
以新理念求新发展，以新技术聚实力，以新产品拓市场，东台工业经济跑出了“加速度”。今年1-5月份完成全口径工业开票销售297.7亿元、同比增长14.2%，其中电子信息产业开票销售增长60%，规上企业增长面达63.7%，规上工业入库税金达5.5亿元、同比增长57.4%，外贸进出口总额达4.2亿美元、同比增长45.2%。
新路径：全域旅游收获“生态红利”
走遍城乡，水绕绿染，楼在绿中、居在园中、人在景中，好生态成为东台最普惠的民生福祉，生态旅游成为富民产业、绿色产业、朝阳产业。
“森林隧道、竹海光影、木屋群落、栈道观鸟”，这是倾倒无数游客的黄海国家森林公园。黄海国家森林公园管委会主任张万源介绍，景区占地6.8万亩，负氧离子含量平均达到4200个每立方厘米，成为华东地区知名的养生度假旅游目的地。节假日景区内宾馆一铺难求，周围的100多户民宿也是户户爆满。
东台深度挖掘和用好资源禀赋，大力推进“全域旅游、全景东台”，着力创建国家森林城市、森林小镇、森林村庄，创成省四星级乡村旅游点3个、省美丽乡村12个、水美村庄14个。系统整合古镇古街、森林公园、滩涂湿地和美丽乡村等资源，精心打造“一林一城一街一村”四大核心景区，形成旅游产业“四核三板块”，实现林业经济、旅游经济和健康经济功能叠加。
从“卖树木”“卖蔬菜”走向“卖风景”，东台“林家乐”“漫时光”农旅休闲旅游红红火火。该市创成全国休闲农业与乡村旅游精品线路2条，建成湿地公园休闲疗养、三仓创意栽培、头灶创意农业、新街林家乐、五烈美丽田园等100多个休闲农业景点。
“到东台，森呼吸！”沿海生态游、历史人文游、美丽乡村游等特色线路成为旅游热点，也让广大市民分享到越来越多的生态红利，更让东台的旅游产业风生水起。2016年接待游客342.6万人次，实现旅游业总收入37.3亿元，分别同比增长30.6%和35.6%。今年1-5月份，累计接待游客240万人次，同比增长34.1%，旅游业收入30亿元，同比增长53.9%。
