泰州姜堰：向水而为，绘就三水秀美画卷

来源：学习强国泰州学习平台 日期： 2021-07-19

泰州姜堰区全面推进河长制落实落细，大力实施河湖系统治理，精心打造人水和谐的幸福高地。

重拳治水强生态

近日，泰州姜堰区罗塘街道前舍社区居民孙宝华不仅主动拆掉自家违建，还当起了护河志愿者。“以前，前舍河边上到处乱搭乱建，损害了河道水环境。现在违法建设清理掉了，河水更清了，政府还在河岸栽种了花卉树苗、铺上了草坪，简直成了家门口的‘水上花园’。”孙宝华感慨地说。

姜堰区坚持系统治水，落实“一河一策”“一片一策”，加大督查考核力度，统筹推进水环境治理、水生态修复。系统整治区域水环境，让水连起来、活起来、清起来。姜堰区2020年投资3.3亿元，疏浚整治镇村河道136条，高标准实施生态清洁小流域综合治理、淮河洼地治理姜堰套闸除险加固、老通扬运河东部片区水生态修复以及单塘河、东方河、中干河北段水环境综合整治等活水、调水、清水工程，助力河湖水质持续改善。

重拳治理的同时，姜堰区也注重示范引领，高标准打造“样板河”。姜堰区三水街道近日完成龙叉港样板生态河道打造。龙叉港全长约2000米，通过采用生态砖护坡，岸边使用苗木、草坪绿化等，打造了水清、河畅、岸绿、景美的环境。

按照“安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐”的整治标准，姜堰区倾力打造区镇村三级样板生态河道113条，串点成线、串珠成链，引领面上河道全域生态治理。样板河的典型示范效应，有效推动了河湖生态全域治理、美化优化。

创新“河长制”运行机制

在落实河长制的过程中，姜堰区创新不断，推行一系列“河长制+”模式，打破了党政河长“单打独斗”的局面，有效拓展和延伸了河长制“触角”。

姜堰区全面推行“河长制+塘长制”，进一步健全河湖管护机制，延展河长制工作责任链至基层网格，填补现行河长制工作空白，打通河湖治理末梢神经，实现水体监管全覆盖。围绕“活水”“清水”“秀水”三大目标，坚持水岸同治、控源截污，打造“大中小微”水体治理样板。该区顾高镇充分发挥74名塘长护水治塘的“领头雁”作用，编制水环境综合整治规划，一塘一策、因塘施策，开展系统连片治理。累计整治西芦村河塘、团结沟等19条村庄沟塘，铺设污水管网3.1公里，疏浚土方4万立方米，整坡3万平方米，建设生态补水泵站1座，拆坝建涵13座，打通沟塘“肠梗阻”，畅通“毛细血管”，保障沟塘碧水长流、清水连户。

创新“河长制+脱贫攻坚”河湖治理模式，指导试点镇张甸镇引入市场机制，成立专业河道治理管护公司，吸纳低收入农户参与河道保洁、苗木管护、生态放养等，2020年公司实现产值482万元，纯收益120万元，11个经济薄弱村均稳定获益10.9万元，累计聘用贫困人口60人，每人增加收入2000元以上，实现多方共赢。

公开聘请262位人大代表、政协委员及社会热心人士等担任“民间河长”。“民间河长”每届聘期3年，常态化参与监督水污染防治、水环境治理、水资源保护等内容，并建立了日常管理、培训教育、激励关爱等一系列保障制度，创造出“党政河长+民间河长”的“双河长制”叠加效应。

姜堰区针对河湖特殊地形制约，研发了“智慧河湖”管理系统，将河长履职、河湖管护、水质监测以及工程建设等功能进行系统整合，运用无人机智能巡检、手机APP“打卡”、骨干河湖无缝监控，实现河湖管护网格化、信息化和智能化。

全域旅游更优美

城因水而美，水因城而秀。近年来，姜堰区围绕做美“全域旅游”水文章，因水制宜、分类施策，打造了一批城市水文化旅游景点，如罗塘河的“百龙戏水”“历代龙雕”景观带，鹿鸣河的“阴阳八卦图”“三水神针”等，每逢节假日，这里的生态风光让如织的市民游客流连忘返。今年，姜堰区又启动城市更新三年行动，计划投入16亿元，实施城市骑行绿道、慢行步道、景观水道“三道共建”，聚焦中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，唤醒“沉睡的玉带”，让城市水系“环起来、靓起来、游起来”。

为充分释放生态红利，姜堰区创新实施“河长制+乡村旅游”，高标准建成河长制主题公园2座，创成省水美镇村37个，打造了淤溪周庄、溱潼湖南等8个重点田园景区，走出了一条发展与生态相融、生态与经济双赢的绿色发展新路子。

下一步，姜堰区将纵深推进河长制迈向“河长治”，奋力打造“幸福水天堂”生态样本典范，持续擦亮“秀水环城、丽水绕村”的水韵姜堰新名片，为全面开启水利现代化建设新征程，助力全区经济社会高质量发展厚植水利根基、彰显水利担当。