把穷乡僻壤变成世间桃源
来源：徐州日报 日期： 2021-09-29
潘楼村是铜山区东南部最偏僻的村庄之一，出村几里路就是安徽，过去是个远近闻名的穷村，最多的时候村里有光棍汉50多人。在张衍刚担任村书记18年的时间里，潘楼村一跃成为铜山区第一个“全国文明村”，被誉为“苏北深处小江南”。
18年来，张衍刚和潘楼村百姓一起打拼，获得了4个国家级、8个省级等共69块奖牌。张衍刚，先后被评为全国劳动模范、江苏省劳动模范、徐州市优秀共产党员；所在村获全国绿色小康村、全国文明村、江苏省文明标兵村、江苏省三星康居示范村等荣誉称号。奖牌背后是张衍刚的一份忠诚、一份担当、一份奉献、一份修为……
有为，穷村变成“桃源”
走进潘楼村，一湾碧水偎依着整齐排列的小洋楼，曲桥上，亭子边，长廊里，晨练的人们缓慢地伸展着肢体……这里就是潘楼村，外人眼里的“世外桃源”。
殊不知，1997年张衍刚被任命为潘楼村党支部书记，当时集体所欠债务近40万元，村民卫生习惯很差，居住环境又脏又乱，厕所就是房前屋后挖的露天粪坑，几个水塘成了村里公共垃圾场，死鸡死鸭都往里头扔，患上疑难杂症的村民特别多，有一年生病去世了35人。“蛤蟆撒泡尿，潘楼涝一涝”；“土货出不去，洋货进不来”。这是当年潘楼真实而形象的写照。“当时存在一个最大问题就是重复建房。建了拆、拆了建的，几乎一辈子挣的钱都砸在房子上了。”张衍刚说。
面对这种局面，张衍刚提出“人改变环境，环境塑造人”的发展理念，带领村民大刀阔斧开展“旧村体”改造工程。
从1999年开始，潘楼村开始实施“民居革命”，请规划部门的人进行统一规划，统一设计图纸。一年后，全村2000多村民全部搬进了“别墅楼”。紧接着，张衍刚又带着大家修建村内大小道路，铺设下水道，安装路灯，并花巨资从外面买来花木苗圃，绿化全村。
“旧村体”改造建设是一项系统工程。在没向群众收一分钱的情况下，按照“打造苏北人居环境第一村”目标定位，围绕做好“家美、景美、人美”主题文章，张衍刚多方筹措资金，先后投资800万元，在徐州率先实现了“无土村”，累计硬化道路面积6万平方米，村内主要道路硬化率达100%。走进村庄，一条宽阔的水泥大马路穿村而过，路边的标识牌上写着“永安路”。马路两旁，两排整齐划一的小洋楼临街而立。走在村里最让人惊讶的是大街小巷、广场住宅，除了水泥路面就是花草树木，几乎看不到泥土了。
全村花草树木郁郁葱葱，修建大小花坛300多个，新建各类景点8处，种植各类观赏树木65万棵，绿地6800平方米，新建标准公厕8处，开挖下水道5000米，安装时控路灯180盏，使全村的硬化、绿化、亮化、美化同步发展。
在村中心位置，记者看到一个袖珍式的小公园——翠竹园，里面花草丰茂，曲栏回廊。“这样的公园景点，俺们村共有5处。”张衍刚告诉记者。潘楼村之所以被称为苏北水乡，是因为村内外共有9条河流，其中流经村内的6条全部实现了绿化护坡，河水清可见底。
走在潘楼村，一个最大的感受就是干净。村里有10名专职保洁员，每天负责清扫大街，修剪花枝，收集垃圾。公共厕所都已建成了水冲式。
现在，环境变好了，交通便利了，村民腰包也就渐渐鼓了起来。而环境卫生不断改善，村里生病的人也少了，目前村里80岁以上老人52位，90岁以上长寿老人4位。
“远近的大姑娘都争着要嫁过来，村里现在没有一个光棍汉”。潘楼村幼儿园园长唐影说：“我们潘楼村就是优美的世间桃源，幸福的人间天堂。”
敢闯，绿色引领发展
村子强不强，要看“领头羊”。过去，潘楼村交通落后、信息闭塞，小富即安的思想在群众中根深蒂固。
张衍刚上任时，村里仅有的工业就是濒临倒闭的小造纸厂，张衍刚毅然地走进了造纸厂兼任厂长。为了厂子，他连续20多天不回家，吃住在厂，渴了喝一气白开水，饿了吃几口硬馒头，没日没夜地忙活，累出了心肌炎。经过几年拼搏，他把一家名不见经传的小厂发展成拥有职工600余人、年产值在亿元以上的中型企业，解决了几百名群众的就业问题，还带动了全村各类企业30多家，服务业数十家，运输业300多户。
近年来，为提高生态环境质量，走绿色发展之路，张衍刚毅然决定关闭造纸厂，把着力点放在发展民营经济上。潘楼村先后引进隆邦远工程公司等，新增个体商户10余家、电子商务农户12户。
为调动群众产调的积极性，他先后三次前往山东，为群众购买果树苗。当部分群众的果树苗受损时，又自掏腰包5万元无偿供应树苗。目前，全村已形成了桃、梨、蔬菜规模种植的新格局，成为绿色发展富裕村。
56岁的刘文启家里，上下共10间屋，约240多平方米。刘文启说，他家里种了三亩水稻和三亩蔬菜，加上自己和儿子打工，一年可收入6万多元。“而且吃粮吃菜不用花钱，住房不用花钱，早上睁眼就是绿色花草，晚上出门路灯全亮。这光景，比城里人还好呢。”
据了解，潘楼村农民以种蔬菜和从事运输业为主，人均年收入6200元。目前，每家都安装了自来水，有线电视和电话的安装率分别达到90%和80%以上，村内供销社、商店、饭店一应俱全，俨然一个乡村小都市。
善治，德化陶冶民风
“治乱先治人，治人先治心”。潘楼曾经是个打架骂街出名的乱村。针对这一问题，张衍刚提出“用文明约束人”的理念。“美好的事物是人人都渴望的，幸福的生活是人人都向往的。”张衍刚说，“我就是要用德治，慢慢把大家往这条路上引。”
张衍刚抓住“农村是熟人社会和脸面社会”的特点，开展“十星”文明户评比活动。潘楼村村委会对面，是村民们休闲娱乐最常去的中心文化广场，长廊亭榭错落有致，繁花绿茵赏心悦目。紧挨着广场的，是一面长约50米的“十星级文明墙”，全村600多户居民的户主名字都写在上面，每一家得了几颗星，一目了然。
这是一面“光荣榜”，也是一面激励的旗帜。
1999年，潘楼村干部们借鉴外省经验，在全市第一个开展起“十星级文明户”评选活动，这面文明墙就是那时建起来的。一石激起千层浪，老百姓议论纷纷：评这个虚名有啥用？响应者寥寥，那一年，符合十星级标准的只有4户村民。
第二年，情况发生了变化。看着别人戴着大红花站在台上，门口挂着亮闪闪的“十星级文明户”光荣牌，一些村民产生了“不服”的念头——凭啥他们那么风光？
“我们搞十星户评比，就是希望村民之间产生良好的竞争氛围，激励大家你赶我、我超你，慢慢形成文明向上的村风村貌。”张衍刚说，“十星”文明户展示墙， 包括爱国、守法、敬老、道德等十颗星，每一家得了几颗星，一目了然。这些年来，文明墙上原本屈指可数的星星越挂越多，十星级文明户每年都以几倍、十几倍的速度增加。
这项活动成了全村人离不开的一件大事、盛事。村民自动检举，不文明行为成了过街老鼠无处藏身。村里还评选“好婆婆”、“好儿媳”、“好少年”、“潘楼好人”……大家都觉得能得奖是一件特光荣的事儿。
2012年，张衍刚力推老年关爱之家建设，实现了村内老人集中居住，并给每户配备“一键通”无线呼叫器，24小时开通，老人有事轻轻一按，立刻有志愿者上门服务。
这些年来，潘楼村优先解决老年服务中心和协会活动经费，2008年至2014年村里共投入370万元建成老年生活区、服务中心和老年协会，其中服务中心占地面积1100平方米，建筑面积300平方米。棋牌室、文体室、阅览室、心理室、保健室、会议室、办公室、书画室、多功能娱乐厅等一应俱全。同时，村里每年投入3万元积极支持老年协会开展各种丰富多彩的活动，满足了老年人健身方面的不同需求，为老年人开展各项活动提供了物质保障。在潘楼村支两委的高度重视及老年协会务实工作的榜样引导下，潘楼村呈现出人人敬老助老，家家尊老爱老的良好风貌，也更扎实加快了文明和谐富裕潘楼的建设步伐。
每到端午节、重阳节等传统节日，张衍刚都带领村“两委”班子成员为老人举行茶话会，邀请村里60岁以上的老人前来参加，请大家吃粽子、看演出。很多老年人动情地说：“衍刚真是让我们这些农村老头子、老太太也感受到温暖和生活的美好了。”
“现在，村里的‘十星’文明户展示墙是我们村民道德建设的一座丰碑，更像是一面镜子照出了村里每户村民的言行举止，就连村民娶媳嫁女都要到这里看看。”
潘楼，在新农村建设发展的道路上不断摸索尝试革新基层社会模式，立足“美”字，打造景美潘楼；立足“富”字，打造富裕潘楼；立足“和”字，打造人美潘楼。在社会主义新农村建设历程中努力把潘楼建设成为一个经济社会蓬勃发展、人与自然和谐统一、人民安居乐业的美丽乡村。
为公，奉献一份忠诚
无私才敢“晒太阳”。潘楼村“公道会”会长周脉营深情地说：“张书记1981年就担任村干部，任村书记也将近20年。这么多年来，他以村为家，一心为村谋发展，一心为民谋福利，从不计较个人得失。”为了村体改造，张衍刚率先带头扒掉自己亲兄弟的房子；为了村民吃上干净水他还拿自己家的钱为村里打深水井；为了村民就医有保障替村民交农村合作医疗保险；为了村民夜间出行方便交公用路灯电费。
“能吏寻常见，公廉第一难”。张衍刚高度重视党风廉政建设，带头认真落实各项规定。他办公室里摆放的整齐档案，记载着村里的民主进程。在“阳光村务栏”中也可以看到，村体建设、低保户确认等村级重大事项，都逐一登记在册。10多年来，全村公开招投标60多项重大工程，涉及金额3000多万元，村“两委”成员从不参与、决不插手，只负责按村民大会意见最后签字把关，没有一个村干部犯错误。
多年来，全村无论谁家婚丧嫁娶，张衍刚必前往问长问短。对困难户更是关怀倍至，倾力相助。村民郭继美，身患半身不遂，儿子又在外地工作，无法拆房，更建不起房，张衍刚就自掏腰包给他建了3间新瓦房和1间厨房，并组织全体党员干部给他搬家。
村民宋义红的儿子考上大学，却无钱去上，张衍刚得知后，主动拿出7000元为他家解了燃眉之急。上学的孩子哭着说：“张书记，我今后一定在学习上下功夫，学成后回报潘楼”。
张衍刚说，“这么多年，始终牢记党员首先必须忠诚。忠，由心和中构成，意思是心在正中，没有邪念；诚，由言和成构成，表示言而能成，没有虚假”。忠诚于党的事业，最根本的就是真心诚意，尽心尽力，没有二心。
