武进：乡村振兴，提升小康成色

来源：常州日报日期： 2021-08-06

乡村振兴，提升小康成色

“小康不小康，关键看老乡。”近年来，武进区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持规划引领、示范先行、系统推进，全方位推进全域美丽乡村建设，加快形成乡村振兴的“武进版本”。

今年以来，武进区积极开展国家农村产业融合发展示范园创建工作，推进“治三乱、补三短、提三质”集镇环境品质提升“333工程”，嘉泽镇跃进村、湟里镇西墅村市级美丽乡村示范项目建设基本完成，前黄镇杨桥村杨桥老街和雪堰镇城西回民村陡门塘、雪西村雪西被认定为省级传统村落。

美丽乡村入画来

美丽乡村，是一幅幅浓浓的诗意江南画卷，是一曲曲奋斗中的时代华美乐章。

以美丽村庄建设为抓手，武进区始终坚持典型引导、示范带动，认真按照“空间、资源、资产”三位一体的规划理念，整洁型、康居型、美丽型“三型”同创的工作思路，多方联动，多元投入，多措并举，打造了一批在省、市有魅力、有特色、有影响的先进典型，水韵江南的美丽画卷在武进大地徐徐拉开。

截至目前，武进区累计创成省级美丽乡村6个、市级美丽乡村和市级美丽乡村示范点7个、区级“美丽型”村庄37个、区级“康居型”村庄288个，美丽宜居乡村建设走在全市前列，越来越多的乡村悄然蝶变。

武进区2017年启动为期3年的美丽村庄建设工程，对新一轮镇村布局规划的一般村、重点村、特色村3类村庄，以自然村为实施单元，分类开展整洁型、康居型、美丽型“三型”村庄建设。同时制定出台考核办法，重点按照整治型村庄“拉网式”整治、康居型村庄“达标化”提升、美丽型村庄“特色化”打造的要求，细化量化“整洁型”“康居型”“美丽型”村庄建设标准，建立了统一、规范、有序的标准体系。

坚持以省级特色田园乡村、市级美丽乡村示范项目建设为抓手，武进区积极发挥以点带线作用。其中，投资6000多万元的雪堰镇城西村陡门塘，作为省级特色田园乡村和市级美丽乡村示范项目，既彰显了民族风情特色，更成为了太湖湾“微度假”游客的新去处。湟里镇葛庄村投入800多万元，实施了河塘生态修复、生活污水集中处理、天然气入户、道路改造提升、绿化美化、路灯亮化、墙面刷白、墙体彩绘等工程，形成了新的农村人居环境整治与美丽乡村建设新标杆。湟里镇西墅村、嘉泽镇跃进村等市级美丽乡村示范项目，主体工程也基本完成。

坚持政府引导、村集体投入为主、社会资助为辅，形成美丽村庄建设多元化投入机制。武进区财政每年安排1600万元左右专项资金，对全村域开展“整洁型”村庄达标建设，并通过区级验收的，每个行政村补助10万元；对村庄规划有重点村、特色村的行政村，完成2个以下（含2个）“康居型”村庄达标建设并通过区级验收的，每个行政村补助30万元，完成2个以上每增一个“康居型”村庄增加补助资金10万元；对通过区级“美丽型”村庄验收的行政村，区财政另行奖补该行政村20万元；对通过市级、省级“特色村”验收的，区财政分别配套奖补每个行政村50万元和80万元。同时，积极开展“同心共建行动”，鼓励社会力量以捐资捐建的方式支持美丽村庄建设。

全力推动乡村生产、生活、生态“三生”融合发展，打造更多形态优美、生态良好、业态丰富、文态独特的“江南水乡”，努力彰显武进镇强村美、城乡一体的“协调美”。武进区今年启动的精品美丽乡村建设，是2017-2019年美丽乡村建设的升级版，也是打造省级特色田园乡村和市级美丽乡村的后续储备项目。项目建设将遵循“高标准、高颜值、高价值、高品质、高普惠”原则，每年重点培育5个左右的精品美丽乡村示范项目，力争通过3年时间，累计建成15个左右的精品美丽乡村示范项目。

村企共建

合作共赢

“万企联万村共走振兴路”是高水平决胜全面小康、推动农村高质量发展的创新之举。武进区现有137个行政村，近年来探索建立以工促农、以企带村联动发展的新机制，充分发挥企业在促进乡村振兴中的作用。截至目前，全区所有符合条件的村（社区）全部与企业结对挂钩，参与企业超2000家。

以工促农、政策扶持，尊重意愿、注重实效。对无骨干企业且缺少外出经商办厂企业主的行政村，由武进区、镇两级政府帮助落实结对企业，建立和理顺结对关系。全区工商企业积极响应，全力支持“共走振兴路”。如雪堰镇有360多家企业与25个行政村挂钩结对，大力支持各行政村实施美丽乡村建设，全面推进农村人居环境整治工作。该镇绣衣村42家企业资助美丽乡村建设资金近百万元。

村企共建内容丰富，涉及面广。武进区结合企业特点，改变单纯的“救火式”“救济式”赞助捐款，选准切入点，建立项目对接机制，通过企业自愿参加、自选项目，在实践中初步形成了产业带动型、合作开发型、招商引资型、资金帮扶型、经济顾问型、公益捐助型、解决就业型、文明共建型8种村企结对共建内容，包涵了乡村振兴的全方面。截至目前，环境整治、基础设施、物业发展等各类共建项目超过1000个。

武进区同时出台配套政策，帮助解决结对过程中遇到的各种问题。如帮扶资金税前列支，提高资金的利用率；在企业用地、用水、用电、税收等方面出台优惠政策，发挥政策的导向作用；及时报道和总结推广先进经验和典型，营造良好氛围。

村企共建，在促进村级社会事业建设的同时，加快了现代农业和村级经济发展。如常州家乐花卉园艺有限公司投资2000万与三勤村合建现代大棚花卉基地，形成规模化、产业化的高档花卉产业园区。洛阳镇洛凯机电公司在征地过程中，与村民协商后探索了留股份安置，上市前给所在村集体安排836万股原始股份，目前市场价值超亿元。

搭建更多对接平台、提供更多对接渠道。武进区明确，将美丽乡村建设、基层党组织建设等作为企村联建的主战场，进一步加强合作项目的论证、支持和指导，积极争取各类资源，发挥政策叠加效应，在基础设施、公共服务、产业发展等方面形成一批典型示范项目，确保到2020年底，建成20个左右典型项目，实现“一镇一品”；到2021年底，建成50个左右典型项目，实现“一村一品”；到2022年底，提炼10个左右典型项目，实现“一区一品”，在企村联建中展现武进速度，彰显武进精神，打造武进样板。