新华时论丨切实防止“运动式”减碳

来源：新华日报 日期： 2021-10-11

8日召开的国务院常务会议明确提出，要进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳。这一重要要求，为减碳“跑偏”敲响了警钟，也为各地有序推进“减碳”提供了指导。

自我国向世界宣布“碳达峰”“碳中和”目标以来，各地区各部门积极推进，取得不少成效，但也有不少地方出现理解不到位、工作“跑偏”等现象。比如，有的地方没有把主要精力放在优化产业结构和能源结构上，而是试图通过搞“运动式”突击来达到目的。近期一些地方出现的“拉闸限电”，固然与国际能源价格上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧等因素有关，但不可否认，也与有的地方实施“运动式”减碳有关。

推进“减碳”是践行新发展理念、转变发展方式的需要，是中华民族永续发展、彰显大国责任担当的具体体现。推进“减碳”，既要意志坚定，又要措施得当。如果急于求成、互相攀比，大搞碳减排竞赛，或者热衷于炒概念、蹭热点，以“减碳”之名行“圈钱”之实，或者设定不切实际的目标，在新能源领域盲目布局、冒进，制造“产能泡沫”，则显然与“减碳”工作的初衷和要求背道而驰。这种“运动式”减碳，国内外都曾有过经验教训。去年夏天，美国加州再现分区轮流停电，一个重要原因就是，该州在大幅提高新能源发电比例的同时没有实现正确的能源组合，最终导致电力资源供给不足。

要避免“运动式”减碳，必须跳出“运动式”思维。一些地方在“减碳”中之所以出现“跑偏”，有多种原因，有的是因为个别干部对“减碳”工作认识不深，没有充分理解“碳达峰”“碳中和”的深刻内涵和实践路径；有的是心存侥幸，“平时不烧香，临时抱佛脚”，直到能耗考核指标不达标才想到采取“拉闸限电”之类的突击措施。应该看到，“碳达峰”“碳中和”目标不是一天就能实现的，必须坚持实事求是，统筹推进，防止各种形式主义、官僚主义和弄虚作假。

江苏产业结构偏重、能源结构偏煤，化石能源占比高于全国，“减碳”压力大，只有认清形势、科学规划、系统推进，才能顺利实现“碳达峰”“碳中和”目标。要“先立后破”，首先确保经济平稳运行、产业链的安全和稳定。要“精准滴灌”，在深入调研分析基础上，将“减碳”措施细化到不同行业、不同领域、不同主体，增加碳减排方案和管理措施的可行性和有效性。要扭住“关键变量”，从关键技术、关键领域、关键行业入手，以“一子”的激活带动全局的变革。

实现“碳达峰”“碳中和”目标，必须落“细”、落“实”。各地应本着有则改之无则加勉的态度，严防“运动式”减碳。要在尊重客观规律、尊重市场主体的基础上推进各项“减碳”举措，作风要再细一点，措施要再实一点，一步一个脚印，踏踏实实走好“减碳”之路。