泰州：民主+法治，构建城乡平安和谐新景象

来源：学习强国泰州学习平台 日期： 2021-07-23

日前，江苏省举行庆祝建党100周年系列主题新闻发布活动社会治理专场发布会。泰州现场晒出社会治理现代化亮眼“成绩单”：近年来，泰州的群众安全感一直位居全省前列。2020年，泰州市群众安全感指数为99.02%，位居全省第一。

“泰州围绕‘平安建设示范区、法治建设先导区、社会治理样板区’目标定位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。”泰州市副市长、市公安局长陈金观说。

平安久久，护航高质量发展

“是苏M***车主吗？您的车没有上锁，车内有一个电脑包，请赶紧过来！”2021年6月11日凌晨4时许，海陵城东派出所民警龙茜等人在鹏欣尚城小区巡逻，发现有车主没锁车门，赶紧打电话提醒。

泰州警方常态化出动警力警车，对36个重点地区（部位）进行巡逻值守，日夜守护着老百姓的安宁。

近两年来，泰州广泛引进大数据、边缘计算、视觉感知等视频图像技术，以警务大数据中台为支撑，全面优化升级智慧指挥体系和实景指挥手段，逐步建立起立体化、全覆盖、高智能的“大防控”格局。

“在积极探索符合时代要求、具有泰州特点的市域社会治理现代化路径过程中，我们的市域智治能力水平明显提高。”陈金观介绍，社会治理现代化指挥中心、大数据中心、县乡智能应用平台建设稳步推进，泰州成功实践的“大数据可视化实景指挥服务平台”已向全省推广。

有事好商量，让每个人的智慧闪光

2017年，兴化市陈堡镇唐庄村成功创建省级民主法治示范村。2019年，村集体收入59.9万元，人均纯收入2.69万元。2020年，唐庄村获评国家森林乡村、江苏省“美丽家园”示范点……

唐庄村能有今天，离不开民主法治的助力。“七五”普法以来，唐庄村大力深化 “党建+三治融合”治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断夯实自治根基。该村制定村规民约、小微权力清单，推进法律明白人网格全覆盖、制度上墙，激活村民的法治基因。选任6位新乡贤每月定期参加村“两委”工作会议，参与村重大工作项目的决策和监督。

“有事好商量”“众人的事情由众人商量”。一桩桩民生小事，写就“中国式民主”的大文章。今年3月，司法部、民政部公布第八批 “全国民主法治示范村（社区）”名单，兴化市陈堡镇唐庄村、泰兴市黄桥镇祁巷村、 海陵区城南街道新胜社区、高港区口岸街道引江社区4个村（社区）入选。

乘势而上，市域社会治理全面开花

2021年5月19日下午2时许，高港大泗派出所所长、大泗镇康乐村网格长杨华收到 “金钟罩”推送的预警提示：康乐村村民小李有被诈骗风险……杨华立即前往阻止，成功避免一起“杀猪盘”诈骗案件，止损6万元。目前，泰州市“金钟罩”注册率达 80%，已成功预警近万起。

泰州在全省率先推进全域网格化社会治理，22933名网格长、网格员活跃在城乡社区，成为服务群众的“流动窗口”、社会治理的“首道防线”。

泰州市司法局不断推动基层依法治理，开展城乡基层“援法议事”活动，推动法治、 德治、自治等制度治理模式互融互进；全国首创“法援邮路”，进一步扩大法律援助覆盖面；为全市1688个村（社区）配备法律顾问，开展常态化巡回法律服务，打通“最后一公里”，增强群众的法治获得感。

泰兴市建立“警格+网格+水格”机制，形成了以河长制为统领、以河（湖）警长制为补充的“平安水域”共建共治新格局；泰州市中级人民法院推进巡回审判网格化，设立54个巡回审判站点，做到“小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街”；泰州市网格学院在泰州职业技术学院揭牌成立，定期培训基层网格员，加强社会治理调查研究，为推进市域社会治理蓄能助力。