江苏盐城盐都：奋力书写幸福河湖建设新答卷
来源：盐阜大众报 日期： 2021-12-06
江苏省盐城市盐都区水系发达，河湖众多，近年来，该区深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行新时代治水方针，统筹兼顾、系统施策，大力推进幸福河湖建设，先后创成省级以上水利风景区3家、省“水美乡镇”2个、“水美村庄”17个，建成生态河道66条，农村河道实现轮浚全覆盖，2020年度农村河道长效管护工作获评省第一等次。
以河道整治提升为重点，全面改善水域环境
坚持人民至上，精细做好群众身边河道治理、提升及日常管护工作，才能不断改善人居环境，提升广大群众的获得感幸福感。
该区全力开展县乡河道整理清洁生态提升专项行动，集中排查整治全区332条重点县乡河道两岸乱耕乱种、乱建乱堆、岸坡裸露等问题，确保在规定时间内整治到位。坚持“标本兼治、水岸同治”，统筹推进生态河道建设，每年实施一个农村河道生态治理整镇推进项目，年底前高质量建成生态河道180条，完成大冈镇整镇推进建设工作，努力构建“水清岸绿、人水和谐”的良好局面。
同时，扎实做好源头防控。健全完善城镇污水处理一体化运行机制，加快实施潘黄、龙冈、大纵湖等3个集镇二级污水管网建设工程，着力提升城镇污水收集、处理水平。结合新型农村示范社区建设、老村庄改造等工作，持续推进村庄污水治理工程，力争年底前达到153个行政村污水治理全覆盖，从源头补齐农村污水处理短板。持续抓好国、省考断面水质巩固提升，强化小新河等重点河道及沿线支流清理整治，严控农业面源污染，加强水质动态监测，确保断面水质长期稳定达标。
大纵湖
在整治提升的基础上，精细开展河道管护。严格落实“河长+警长”工作机制，加大城乡河道日常巡查管护力度，持之以恒抓好“六小行业”、用水大户等重点排水对象监管工作，坚决防止污水入河。制定出台农村生态河道管护办法，以“五位一体”长效管护为基础，构建“区、镇、村、组”四级联动、有机衔接的河道管护机制，落实管护资金，巩固治理成果。
以水系畅通修复为抓手，系统保护河湖生态
坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，加强河湖生态整体保护和系统修复，促进水体休养生息，才能在人与自然和谐共处中，提升群众幸福感。
该区统筹推进退圩还湖，持续巩固大纵湖湿地生态修复成果，科学把握大纵湖旅游度假区开发、保护协调统一，努力实现生态效益、经济效益、社会效益同步提高。跟踪对接王庄、兴盛等“五荡”退圩还湖专项规划报省审查进度，超前谋划圩埂拆除、养殖清退、湖区疏浚等清理整治工作，最大限度减少湖荡开发行为，增加水域面积，扩展生态容量。
同时，加快实施水系连通，立足区域水系现状，实施新洋港沿线、大冈整镇推进等重点区域、重点项目中的断头河连通工程，逐步恢复各类水体自然畅通，构建“布局合理、蓄泄兼筹、多源互补、水流畅通”的河湖连通体系。主动与兴化、亭湖等邻近市、区对接，协调开展兴盐界河、大仓河等跨市、跨区河道清淤治理工作，恢复河道引排能力，保障区域防洪安全。
在此基础上，严格保护水体资源。贯彻落实最严格水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，严格执行水域岸线占用等效补偿机制，努力实现水域岸线资源有效保护和节约集约利用。健全完善区域用水超载、河湖水资源开发超限、地下水超采和行业用水超定额的水资源管控体系，强化重大规划和建设项目水资源论证，加强取水、排水审批管理，切实提升用水效率。
以水利资源优势为依托，拓展做优水情文化
坚持讲好“水故事”、做活“水文章”，认真做好本土水情文化的挖掘、宣传、塑造工作，才能增强群众认同感。
三官村
该区广泛开展水情宣传，深入开展“世界水日”“中国水周”等主题宣传活动，通过现场讲解、悬挂横幅、发放资料图册等方式，向全社会普及节约水资源、珍惜水资源、爱护水工程的知识理念，引导群众积极参与护河、爱河行动，营造全社会珍惜水、爱护水的浓厚氛围。
同时，深入挖掘人文底蕴，筹建里下河渔文化博物馆、蟒蛇河人文历史馆，修缮三胡故里、宋泽夫故居等一批旧民居、古村落，打造过河尖战斗遗址、燕子角烈士事迹陈列馆、东方红大生产历史陈列馆等一批红色教育基地，将历史文化融入沿河景观。充分发挥大纵湖国家水利风景区、大马沟生态公园、省级水情教育基地等阵地作用，通过文化长廊、实景还原等方式，全方位展现盐城古今治水人物、治水事迹及治理成就，为幸福河湖建设注入人文情怀。
此外，还着力弘扬新时代水利精神，将水利精神作为水文化建设的重要内容，在全区大力弘扬献身求实的工作激情和昂扬向上的精神风貌，以优良的工作作风，过硬的业务能力，锻造一支“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍，在全市幸福河湖建设中展现盐都担当、贡献盐都力量。
良好的河湖生态环境是最普惠的民生福祉。盐都区把幸福河湖建设作为一项系统工程，改革创新、统筹兼顾、系统施策，推动河湖长制见实效见长效，为该区高水平建设人民满意的幸福之城提供坚实的河湖基础支撑和生态环境保障。
