江苏镇江京口：实行行政执法“三项制度”措施实成效显

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-10-22

10月14日下午，江苏省镇江市京口区人大组织部分人大代表，对该区行政执法“三项制度”实行情况开展专题视察。视察组一行先后来到京口爱康国宾门诊部、镇江市乐英少儿英语培训中心，现场查看了卫生执法和教育执法工作。在随后召开的座谈会上，区政府办、区司法局等单位进行工作交流。视察组对该区此项工作给予充分肯定，并对今后工作提出具体建议。

视察组现场查看

行政执法“三项制度”指的是：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推行“三项制度”是政府优化法治化营商环境、维护社会公平正义的重要举措。2020年以来，京口区由区司法局牵头，坚持示范引领，强化执法监督，持续推进全区行政执法“三项制度”，助推法治政府建设取得明显成效。

交流会

京口区通过多种形式，着力发现典型、培植典型，并充分发挥典型的示范引领作用。镇江市公安局京口分局打造执法人员新媒体素质培训与强化全过程记录相结合的工作模式，确保了执法问题发现在早、解决在小、预警在先；区人社局从劳动监察、劳动仲裁、社保监督等部门抽调精干力量，成立法制审核工作专班，让行政执法“三项制度”有人抓、有人管。对此，京口区依法治区领导小组办公室授予这2家单位行政执法“三项制度”示范点荣誉称号，并采取以点带面、全面推开的方法，切实将“三项制度”融进行政执法工作日常。

”以执带教“执法检查

京口区还精准赋权赋能，分批次开展基层行政赋权专题培训，突出培训的务实性和操作性，开创赋权部门“以执带教”模式，不断提升执法质效。据了解，本轮行政赋权涉及区住建局、区卫健委和区城管局等4个部门计45项行政处罚权，该区明确以城市管理为重点，整合现有站所执法力量和资源，组建综合行政执法机构，以街道名义开展执法工作，实现了“一支队伍管执法，让行政执法有力度亦有温度”。

巡航执法

与此同时，京口区切实加强重点领域执法监督。该区邀请区人大、区政协等组成专项检查组，集合综合执法局行政执法人员，共同参与以“长江生态保护”为主题的行政执法专项督查，全程参与区农业农村局禁采、禁捕等情况的日常巡航执法检查，全面了解非法捕捞和禁捕工作中存在的难点问题，重点检查水上执法协作机制、执法能力和装备建设。该区专项检查组还约请安全生产专家，深入镇江元致亨食品有限公司，开展以“安全生产”为主题的行政执法专项督查，现场检查了燃气设备安全，针对检查过程中发现的安全问题，当场予以反馈并提出整改要求。

行政执法“三项制度”自推行以来，该区依法行政成效显著。截至目前，全区暂无复议纠错案件和诉讼败诉案件的发生。据统计，今年1-9月份，该区行政复议案件同比下降30%，以区政府为被告的一审行政诉讼案件同比下降75%。