徐州新沂：改善农村人居环境 擦亮乡村振兴“底色”

来源：新华日报 日期： 2021-12-22

近年来，新沂市将农村人居环境整治与公共空间治理有机结合，探索出一条“整村推进、全域整治、清污增绿、完善提升、长效管护”的特色人居环境整治之路。

系统谋划，一体化推进全域整治。该市成立农村人居环境整治领导小组，构建“月通报、季调度、年考核”联席制；整合部门优势资源，探索出农业农村局等22家成员单位资源有机融合发展新路径，稳步推进工作机制改革重塑；坚持系统化推进，把农村人居环境整治与村集体经济壮大相结合，落实农村集体资产“图码管控”机制，激活公共土地资源，大力发展特色产业。

规划引领，“一张蓝图”明方向。依托优化《新沂市镇村布局规划》方案，新沂全面构建“1+2+4+225”镇村规划布局格局，梯次化推进“整治达标村全覆盖、25%的美丽宜居乡村、5%的特色田园乡村”三个整治层次，“因村施策”开展工作；强化顶层设计，出台《新沂市2021年农村人居环境整治提升工作要点》《新沂市美丽田园乡村建设实施方案》等文件；加大财政投入，三年间累计投入财政资金12亿元落实相关工作，今年给每个村20万元用于农村公共空间治理及长效管护。

精准施策，“点线面片”促提升。新沂各镇村坚持“两个取代”换空间，先后围绕村庄农田内外、镇（含撤并镇）区、涉河沿湖和沿干线道路制定了4个违建拆除专项整治方案，完善公共基础设施。2018年以来，全市清理村庄内公共空间4.33万亩，拆除各类违建745.42万平米，栽植“三化”苗木1819万株，村集体增收约3.5亿元。同时，写好“点线面片”四篇文章，多维度、全方位推动农村人居环境全域整治提升，实现了从“管起来”“绿起来”到“美起来”“富起来”。

强力推动，“红榜黑榜”抓落实。新沂聚焦废弃猪圈、露天旱厕、积存垃圾、直排公厕、黑臭水体等五个“零”容忍及房前屋后“八乱”整治，研究出台了《新沂市农村人居环境整治提升成效“红黑榜”督查评价制度及工作方案》，将排名前10位的镇村列入“红榜”，排名后10位的镇村列入“黑榜”通报，营造“以查促改、比学赶超”的干事氛围。

建管并重，“五位一体”保长效。新沂以巩固环境整治成果持续发展为根本目标，通过探索多样管护模式、增强群众行动自觉、强化绩效考核力度等措施，大力实施健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施为一体的“五位一体”长效管护机制，使农村人居环境整治管护工作逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。目前村庄长效管护行政村覆盖率为100%。

踏入新时代新征程，新沂市将继续围绕“高质量全域推进”工作目标，坚定不移推动农村人居环境改善迈上新台阶，不断增强农民群众幸福感、获得感。