无锡加快打造现代化建设先行示范区
来源：新华日报 日期： 2022-01-27
近年来，无锡紧紧围绕习近平总书记提出的“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地”目标定位，成功承办长三角地区主要领导座谈会、苏锡常一体化发展合作峰会，“六个一体化”发展取得新成效。无锡将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参与深度融入长三角一体化发展，加快打造现代化建设先行示范区，在长三角更高质量一体化发展中作出无锡贡献。
聚焦融合融入，塑造更为立体发展格局。我们将树牢“一盘棋”意识，坚持在大局下行动，更广范围、更深层次参与长三角一体化发展，努力以无锡一域之发展为全域增光添彩。做强市域“圈核”一体。坚持“一轴一环三带”“一体两翼两区”国土空间格局，大力实施锡澄、锡宜一体化战略，务实推进锡澄、锡宜两个协同发展区建设。推动周边“圈层”加固。立足区域中心城市定位，主动推进苏锡常都市圈建设，落实合作峰会议定事项，共建苏锡常国际大都市区；完善纵向联动机制，建设江阴—靖江高质量跨江融合发展示范区，引领锡常泰跨江联动发展；加强与太湖流域城市联动发展，共同打造环湖“黄金圈”。促进外延“圈带”共振。东西向对接“两圈”，全方位融入上海大都市圈，主动承接上海“龙头”溢出效应，积极对接南京都市圈，全面服务省域一体化；南北向联通“两带”，呼应宁杭生态经济带、拓展向南发展空间，服务沪宁产业创新带、在地理中心点打造强劲增长极。
聚焦协同协作，创造更强活力产业科技。我们将着眼提升协同度、紧密度，充分发挥优势，相互取长补短，加快打造区域产业科技创新中心和先进制造业基地，促进长三角创新策源力、产业竞争力显著提升。共建产业链，积极融入新型产业链价值链和区域供应链体系，加强与长三角地区配套产业链布局联动，协同实施“补链、强链、延链、造链”工程。共构创新圈，深化推进苏锡常共建太湖湾科创带倡议书和“两区六市”共建环太湖科创圈战略合作协议，联动G60科创走廊发展，推动太湖实验室承担更多战略任务，加快重大创新载体内涵建设，共同组织实施一批重大原创性基础研究项目、一批“卡脖子”关键共性技术攻关项目、一批前瞻性产业创新项目和一批重大科技成果转化项目。共兴特色园，深入推进跨区域园区合作，推动长三角—粤港澳大湾区产业创新合作（无锡）试验区、宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区建设，打造跨区域合作战略节点城市；加快布局科创飞地、新型科创综合体，加强政策协同互动，推动城市间技术交易市场互联互通，突破区域间科技成果转化壁垒，让创新共同体释放出新红利。
聚焦通达通畅，建造更高能级现代枢纽。我们将紧紧围绕打造全国性综合交通枢纽城市定位，进一步激活无锡区域地理中心、交通物流中心、信息交流中心优势，构建现代综合交通运输体系，在有效融入、深度融入一体化中增优势、强后劲。筑好交通“大通道”。服务全省“十四五”沿江通道、中轴通道、陆海通道等战略通道建设，重点推进盐泰锡常宜铁路、南沿江城际铁路、苏锡常南部高速和市域轨道交通、锡澄S1线、锡宜S2线等重大交通基础设施建设，加快形成跨域开放、市域畅达、县乡覆盖的立体式现代综合交通网络。建好联通“大枢纽”。做大做强苏南硕放区域性枢纽机场，完善机场集疏运体系建设；积极谋划推进无锡、苏州地铁对接，加强城市快速路网对接；加快沿江港口群规划建设，推动无锡（江阴）港全面融入上海港，与太仓港、张家港港、常州港合作互动，共同打造长江下游江海联运港口群。编好畅通“大网络”。联合推进长三角一体化数据共享平台建设，推动区域信息基础设施共建共享，参与智慧城市合作共建，助力数字长三角建设。
聚焦联保联治，构造更加厚实生态基底。我们将认真贯彻习近平生态文明思想，积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区建设，更加主动融入长三角生态环境保护协作新机制，联手各方、携手打造绿色生态标杆城市。合力消除治理隔障。探索苏锡常建立大气污染防治协调机制，落实重污染天气监测区域预警机制，实施统一预警、协同应急。强化太湖流域上下游水质监管联防联控，进一步开展京杭运河苏锡常联合整治等工作，强化区域水污染防治协同。深化联合河长制，推进跨界水体联保共治、生态环境一体建设。合力构筑生态屏障。高水平建设中瑞低碳生态城，培育创建更多碳达峰碳中和试点园区、生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区，建设碳中和先锋城市。高标准推进太湖生态保护圈、江阴长江生态安全示范区、宜兴生态保护引领区建设，系统提升生态产品供给能力。合力加强制度保障。参与长三角区域排污权等初始分配与跨区域交易制度建设，推动排污权交易管理信息化。实施太湖流域跨地区生态保护补偿试点，探索生态产品价值实现转化机制，加快建设环太湖有机废弃物处理利用示范区。
聚焦共建共享，营造更好品质幸福生活。我们坚持以人民为中心的发展思想，协同促进区域公共服务共建共享，在“推进共同富裕取得更为明显成效”中彰显无锡作为。创建最宜业环境。深化最优营商环境城市建设，积极融入区域大通关一体化、市场一体化、物流一体化，探索建立长三角惠企政策互通互认、服务平台共用共享、维权违规行为联合查处等机制，持续擦亮“无难事、悉心办”品牌。创建最宜居环境。提升教育合作发展水平，鼓励引进优质高等教育资源合作共建院校，推进东南大学无锡国际校区建设；共享高品质医疗卫生服务，全面融入区域医疗卫生一体化进程，促进与上海、南京等地高端医疗资源的协作；协同开展长三角地区养老服务标准互认，参与构建长三角“养老服务市场”。创建最宜游环境。深化大运河等文化遗产保护、非遗传承合作，持续办好上海国际艺术节无锡分会场、江南文脉论坛等系列活动，打造一批更高品质更高水准的文创孵化基地、更有“无锡味”更有“时代感”的文旅精品项目，打响“太湖明珠·江南盛地”城市品牌。
（作者为无锡市委书记）
