徐州全力推动服务业重点项目建设

来源：新华日报 日期： 2022-04-02

今年以来，徐州市紧紧围绕“建设产业强市、打造区域中心”，牢固树立重抓项目的鲜明导向，牢牢抓住项目建设这个扩大有效投资的“牛鼻子”，深入实施服务业发展三年行动计划，坚定抓招商、上项目、优环境，持续扩大服务业有效投资，一批投资体量大、产业带动强的项目加快建设，为全市服务业高质量发展提供了强力支撑。

抢抓投资 跑出建设“加速度”

2022年，徐州市淮海国际陆港核心区一期、淮海东昇农副产品直供中心等14个项目列入省重点服务业项目清单，其中结转项目4个、新增项目10个，计划总投资388亿元、年度计划投资90亿元。邳州银杏融合发展示范园等2个项目，列入省重大产业项目清单，为建设淮海经济区现代服务业高地提供重要支撑。一季度，14个省级重点服务业项目完成投资24亿元，完成年度投资计划的27%。新沂华南一号供应链直发中心等新开工项目实现100%开工；顺堤河综合物流园、淮海东昇农副产品直供中心一期等项目进展较快，超过年度序时进度；其它项目正在按照序时加快推进。

健全机制 形成制度“硬约束”

徐州坚持把制度创新作为保障项目建设的重要抓手，实行全过程、全链条精准管理，确保项目有力有序推进。一是深入实施“六项制度”。全面实施“主要领导调度、分管领导督促、领导包挂、现场观摩点评、定期情况通报、多部门评价”的项目建设“六项制度”，定期向包挂领导和项目属地政府发送“提请单”及“交办单”，确保项目建设一级抓一级、层层抓落实。二是梯次开展“两级培育制度”。按照分级储备、分类管理、滚动培育、择优推荐的工作要求，在全面梳理100项年度市级服务业重点项目的基础上，形成了“省重大+省重点”示范引领、“市重大+市重点”强力支撑的省、市联动服务业项目梯次推进机制。三是创新实行全程管理制度。围绕项目“签约转开工、开工快建设、完工稳运营”，上线运行全市服务业项目管理平台，发改、商务、工信、统计、税务等部门协同管理，通过规范化、系统化、信息化手段，构建起上下贯通、层层衔接、环环相扣的“闭环式”工作链。

强化保障 增强工作“助推器”

针对项目洽谈、签约、注册、开工、建设、运营等各个实施阶段，项目建设职能部门提前介入、靠前服务、协同配合，有针对性提供帮办服务，确保项目建设畅通无忧。一是持续打造一流政务环境。围绕打造审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强“五个最”工作目标，实施打造全国营商环境样板城市三年行动计划，全力打造优质政务环境，擦亮徐州高质量发展新名片。聚力推进“一窗受理”“一网通办”“一件事一次办”等创新改革，先后建成运行综合性企业服务平台、中介服务超市平台、数字化联合审图平台、互联网+公共资源交易平台等。二是创新土地供应。按照“企业自愿、服务在前、超前谋划”的原则，突出项目前期手续集成和窗口并联服务，统筹整合审批资源，优化再造审批流程，将“项目等地”变为“地等项目”。实施4大类11条服务业差别化供地政策意见，支持和保障现代服务业重点项目用地需求。盯紧项目建设要素需求，精准施策，全力破解要素制约。三是全力减少疫情影响。坚持一手抓疫情防控、一手抓项目建设，在严格落实疫情防控要求的前提下，加大劳务用工和施工材料调运，最大限度保障重点项目顺利进行，中林陆港产业园等项目正如火如荼推进，施工现场繁忙有序，疫情防控与项目建设有条不紊，确保防疫施工两不误。