老旧小区改出居民幸福感
来源：苏州日报 日期： 2021-07-02
一张塑料布搭个棚子支成菜摊，导致小区道路“肠梗阻”；汽车“见缝插针”挤在任何可以挤进去的位置，行人要侧着身子避着车走——这曾是苏州工业园区娄葑街道东港新村13个组团居民日常生活的真实写照。此外，基础设施损坏、绿化缺失退化、违章搭建等问题普遍存在，让不少居民闹心不已。
党建引领，民生至上。2019年4月，娄葑街道启动东港新村环境综合整治，对小区主干道及两侧区域的违章建筑、违规经营和停放等顽疾动“手术”；同时，结合基础设施改造对小区的“颜值”开展了一场轰轰烈烈的大提升。如今，已完成整治的东港新村旧貌换新颜，不仅大大提升了群众的幸福指数，也书写了园区城市生活品质提升的新篇章。
出重拳
违规搭建车库经 营限期拆除清退
路面干干净净，汽车整齐地停放在划定区域，路旁一溜商店外观亮丽……走进东港新村，热闹的市井气息扑面而来。 最近，隔三差五到小区里走走，成了96岁杨阿婆的“必修课”。在女儿的搀扶下，老人边走边看，时刻感受着小区的变化：原先坑洼不平的道路修得平平整整，几乎摆到路中间的菜摊不见了，道路两侧店铺原先破旧的外立面也有了统一的灰底。“变化真大，一眼看过去，还以为走错了地方。”杨阿婆和女儿感叹说。
和杨阿婆母女有着同样感受的，还有东港新村13个组团的7000多户居民。陆续建设于1980年至2004年，东港新村是园区最早的一批小区。建成时间长、年代跨度大，近年来，东港新村基础设施陈旧老化、交通秩序拥堵混乱、环境卫生质量下降等问题突出，不仅影响小区的整体面貌，还存在很大的安全隐患。改造，成了生活在这里的群众的普遍愿望。
2019年初，娄葑街道将老旧小区改造纳入年度重点工作，并将东港新村列为首个改造的小区。经过前期实地调研、听取群众意见，4月28日，娄葑街道启动了东港新村环境综合整治，将小区54万平方米范围内的主干道及两侧区域作为整治对象。“整治任务主要包括拆除违章建筑、整治违规经营、改造基础设施、规范交通秩序和优化市容市貌5个方面。”娄葑街道相关负责人说。5月5日，拆违和清租正式启动，原本计划需要两个月才能拆除的38处、共计955平方米的违章建筑，仅仅21天就拆除完毕；6月26日，23家违规经营车库和5家违规经营住房就全部完成清租。
优设施
一座三星级公厕让群众连连点赞
拆违和清租的迅速推进，为东港新村综合整治开了个好头。随后，针对小区内各类公用设施的升级改造、配套功能的完善和道路交通秩序的规范等，娄葑街道打出了一套“组合拳”。
一斗山路是东港新村9组团居民进出小区的必经之路。过去，因为道路向东没有与星杭街打通，居民进出只能经这里走东环路，早晚高峰交通压力较大。此次整治中，娄葑街道打通了一斗山路的断头路。“考虑到道路本身比较狭窄，我们只将其作为单向车道。也就是说，从一斗山路可以转向星杭街，但星杭街不能转到一斗山路。”娄葑街道城建管理办公室主任潘方明说。
除了打通断头路，一斗山路上还有两大变化让居民们津津乐道。其一是修复的绿化——雪松公园广场，让他们多了一处休闲娱乐的场地；其二则是一座三星级公厕，也就是改造升级后的一斗山公厕。就在几个月前，建于上世纪90年代的一斗山公厕还是附近居民的一块心病：年久失修，因为太脏进去得踮着脚尖；臭气熏天，每次路过都得捏着鼻子快跑。7月初，升级版的一斗山公厕投用。全新的马桶、感应水龙头、母婴室和残疾人卫生间等设施应有尽有，引得周边居民纷纷点赞。
一斗山路的变化，只是东港新村环境提升综合整治中的一个缩影。此次整治中，娄葑街道共修复了22788平方米路面和1281平方米破损商铺台阶，在5192平方米人行道路面重新铺设了花岗岩或透水砖，在相关路段安装了184套LED路灯，重新划定了5148平方米停车场。此外，还完善了交通标识标志，增加了非机动车道以实施人车分流，道路秩序井然。“连5条没有名字的社区道路也成了市政规划道路，点外卖再也不怕外卖小哥找不到地方了。”不少居民这样说。
强实效
党建引领带动居民共建美好家园
短短半年，东港新村旧貌换新颜。这是娄葑街道“党建引领 民生至上”工作导向的最新体现。在娄葑，一名党员就是一颗红星，一个支部就是一个堡垒。在东港新村环境综合整治中，街道33名党员骨干组成了“行动支部”，解释沟通，他们深入一线；助危解难，他们冲在一线；发动群众，他们扎根一线，用责任和担当践行了全心全意为人民的初心和使命。
5月中旬，原一斗山路公厕看守员常木银将一面绣着“驱寒送暖彰显公仆本色，解困扶危抒写为民情怀”的锦旗送到了东港新村环境综合整治工作指挥部。独居且身体残疾的常木银，此前一直住在公厕边上一个5平方米的简易房里，平日依靠公厕收费和捡拾垃圾为生。此次拆除公厕前，“行动支部”的党员了解到常木银的实际困难，多番协调后，对其生活进行了妥善安排。就这样，感动不已的常木银亲自将锦旗送到了指挥部，当面表示感谢。
主干道沿线店面新焊接的666米槽钢结构统一采用灰底，6973平方米沿街立面统一涂刷，9408平方米景观绿化得到修复提升，即将启用的“智慧菜场”能对农产品追根溯源……在整个东港新村环境综合整治中，娄葑街道掀起了一场市容市貌和城市品质提升的行动。按计划，街道年内将完成官渎社区综合整治工作，并适时启动其他老旧小区的整治工作。
“东港新村面貌的提升不能仅仅停留在硬件设施上，人文环境也要随之一起提升。”娄葑街道相关负责人表示，下一步，街道将建立一支长效管理队伍，以党建引领，让执法团队、社区保洁、物业拧成“一股绳”，引导群众加入到美好家园的建设队伍中来，力争做到让老旧小区的“面子”“里子”一起改。
苏报驻园区首席记者 董捷
《苏州日报》2019年11月12日A01版
