江苏宜兴：以人为本 绘就民生幸福新画卷

来源：宜兴日报 日期： 2021-09-24

城镇登记失业率稳定在2.5%以内，农村调查失业率控制在3%以下；城镇无保障老年居民、中小学生分别全部纳入养老、大病医疗保险；防控基础设施建设不断推进，违法犯罪警情连年呈下降趋势……伴随着发展，陶都老百姓享受着越来越多的改革发展成果，一幅生动的民生幸福画卷正在陶都大地上加快展开。

民生事无小事，枝枝叶叶总关情。2015年，虽然面对经济下行压力等严峻考验，但宜兴始终坚持以人为本，不断加大民生投入，织密织牢保障网络，持续提高人民生活保障水平，让发展的成果更多、更公平地惠及全市人民，实现了社会发展的可持续和人民群众幸福指数的互为促进，人民的幸福感不断增强。

促进就业

夯实民生之根本

11月15日，20名从全市成功创业企业家、行业带头人、风险投资和金融机构专业人士中选聘出的创业导师，与各自结对的大学生创业者进行了签约。青年创业领头人许智渊作为首批创业导师之一，在结对现场与大学生创业者们分享了自己的创业心得，并表示不管自己有多忙，都会发挥在工作经验、专业知识、人脉关系等方面的优势，全心全意为创业大学生提供产品开发构思、企业管理、产品营销等方面的咨询与指导。

就业是民生之本。创业导师团的组建和启动，只是我市创新促进就业的一个细节。多年来，我市创新思路、真抓实干做好重点人群的就业工作。针对高校毕业生，通过电话、上门等方式，及时主动掌握基本信息、就业状况、就业需求等，动态做好就业服务，为短期未就业者发送岗位信息和见习通知，引导长期未就业者积极转变择业观念，通过就业培训和技能培训，提高其求职竞争力。针对下岗失业人员、返乡农民工等就业困难人员，做好认定工作，帮助他们了解形势、把握政策，最终顺利实现就业。同时，深入推进全民创业工作，进一步完善创业扶持政策体系，加大创业扶持力度，积极举办创业活动，使更多的劳动者走上创业之路。今年1-9月，我市实现新增就业岗位25020个，扶持自主创业1549人，带动创业4632人。

社会保障

惠民措施实笃笃

经过一年多的努力，我市新失地保障政策于今年4月份开始正式实施，高塍镇塍西村的42位新失地农民率先被纳入社会保障体系。这一新政的实施，无疑为失地农民装上了一道社会安全保障阀，也标志着我市失地农民的基本生活保障工作走上制度化和规范化的道路。截至目前，我市纳入新失地保障的农民已经达到250人，其中享受养老补助金146人，每人每月领取360元，累计发放金额28.44万元；失地账户转居民养老保险账户17人，代缴居保57人。

社会保障涉及千家万户。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针，我市加大力度加快推进，从政策层面真正实现社会保障的全覆盖。不断提高的保障待遇，更是让人民群众感受到了政府为民谋福利的诚意。尤其是今年，我市再次调整基础养老金，达到了158元每人每月。全市2014年12月31日前退休的81034名企业人员，养老金调整后，人均月增211.44元。取消了住院医疗费用年度内补充医保基金的最高支付限额，进一步解决了重病患者医疗负担的后顾之忧。今年，退休人员个人医疗账户计算基数再次提高，人均增加150多元，减轻退休人员就医负担。随着全市统一的生育保险新规的实施，今年1-9月，人均生育保险待遇提高3043元。 

平安创建 

幸福生活得保障

在丁蜀镇正新佳苑，说起高清探头进驻后的好处，居民们赞不绝口。以前，由于种种原因，车库中自行车或电瓶车被盗事件时有发生。自今年初小区内安装了13个高清探头以来，类似的案件再也没有发生过。在震慑违法犯罪的同时，高清探头的启用还给大家的日常生活带来了便利。诸如汽车被碰擦了、公共设施遭损坏了、小狗小猫跑丢了等琐事，也都可以向小区物业或社区居委会提交申请，查看监控视频解除疑惑。

营造幸福生活，安全感不可或缺。近年来，我市以平安建设为抓手，深入推进和谐社会建设。市委政法委等相关部门和单位在广泛听取基层群众意见、实地调研的基础上，在宜城街道和丁蜀镇组织开展老小区技防改造，越来越多的老小区居民享受到了技防改造带来的安全感。同时，积极推进市级社会管理服务中心、镇级政法综治工作中心规范化建设，健全基层综治组织和专职队伍，不断提升基层综合服务管理水平，从源头上促进了社会长治久安。同时，围绕构建平安中国示范区和法治建设示范区的目标，我市进一步运用法治思维谋划“平安宜兴”建设，运用法治方式破解平安建设难题，努力在社会治理和流动人口、特殊人群服务管理，以及完善治安防控体系等方面取得新进展、新突破。经过多方努力，人民群众对平安环境的满意度连年保持较高水平，宜兴成为广大市民和外来客商心目中最有安全感的城市之一。