江苏扬州：持续厚植“好地方”生态底色
来源：扬州日报 日期： 2022-04-07
三月的江苏扬州，绿杨城郭、水岸花柳，一幅春意盎然、生机勃勃的美丽生态画卷正徐徐展开。
绿，不只是三月扬城的特色，更是整个扬州的生态底色。近年来，扬州坚持方向不变、力度不减，始终保持生态文明建设战略定力，持续改善生态环境质量。近5年，全市PM2.5年均浓度下降35.3%，空气质量优良天数比率提升6.8%；省考以上断面水质优Ⅲ类比例提高24.8%。截至2021年底，扬州已进入国家空气质量二级标准城市行列；全市国省考断面水质优Ⅲ类比例达93.6%，无劣V类水体，水污染防治工作跃居全省先进行列；创成国家水生态文明城市、国家节水型城市。
经过综合整治，邗江区的老人沟、尚桥冲由昔日黑臭河变身今日景观河 庄文斌 摄
绿意不止于环境，更在于发展
傍晚时分，余晖洒在仪征市南部的长江水面，金光闪耀。岸边，草木新叶萌发，青绿可人。“我们从小生长在长江边，这几年终于打开门就能看见长江。”仪征市开发区红旗村村民阚立山指着眼前的江景说。
仪征拥有长达25.3公里的长江岸线，江水连通境内10条河道。多年来，众多企业临江而建，岸线占用率超过国家相关规定。2018年底，省、市两级政府下达整改意见，仪征大刀阔斧动真格，拆除沿岸违规建设，让长江岸线、江滩湿地重获生机。
昔日荒滩被绿色景观覆盖，曾经脏乱无序的堤岸变身长江景观带。这一切，不仅让老百姓的幸福指数随“绿色指数”的走高而不断攀升，更让许多企业坚定发展步伐，走绿色转型升级之路。近年来，一批企业坚持以绿色制造推动高质量发展，有13家企业被评为省级“绿色工厂”。
一张蓝图绘到底、一年接着一年干。这些年，扬州各项生态文明建设卓有成效：2018年被省政府评为大气污染防治优秀城市；2019年，扬州公布首批8家生态环境教育基地，被省政府表彰为制造业创新转型成效明显地区；2020年，“七河八岛”生态片区等6个生态中心高标准建成，构筑起一道道生态屏障；2021年，广陵区创成全国“两山”实践创新基地……
绿意不止于环境，更在于发展。绿色发展，必须以全面、完善而创新的制度来保证。目前，扬州已全面实行断面污染上游责任举证制度和水环境区域双向补偿制度，运用经济杠杆激发各地治污动力；实施企业环保信用评价，配套实施差别水价电价政策；启动生态环境损害赔偿制度改革；基本摸清污水收集处理能力缺口。
生态文明之路迸发强大力量
2018年6月5日至7月5日， 中央第四生态环境保护督察组对首轮环保督察整改情况开展“回头看”，并对大气污染问题进行专项督察。在扬州，中央环保督察组直指问题，动真格、重履责、促整改，找准各地生态文明建设的“症结”，挖出了环境问题的“病根”。
越是难啃的“硬骨头”，越是要大胆突破。扬州市委七届十次全会将大气环境治理作为美丽扬州建设的“六场硬仗”之一；全市建立大气管控严密监测、严实工作、严肃问责“三大体系”；4位副市长任副总指挥，聚焦重点难点问题挂帅指导……扬州以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，大刀阔斧、攻坚克难；以“图难于其易，为大于其细”的智慧运筹帷幄、深远经略；以“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的决心严明责任、狠抓落实，推动“好地方”的生态文明建设和生态环境保护奋力前行、积厚成势。
从保护长江饮用水水源地到江淮生态大走廊建设，如今，扬州生态文明建设的成果处处可见：2017年至2021年底，累计关闭化工企业475家，长江生态岸线占比提升9%；首轮中央生态环保督察及“回头看”反馈的6个具体问题、143件重点信访全部完成并销号；长江扬州段水质由“十二五”时期的Ⅲ类全面改善为Ⅱ类，完成长江入河排污口排查溯源工作；江淮生态大走廊建设上升为省级战略……
2018年以来，扬州年年谋划、层层推进，上下同心、多措并举。这是钉钉子式的一锤接着一锤敲，亦是绣花细功般的针线密织，更是对生态环境保护与绿色发展的坚守。一份份亮眼的成绩单，彰显生态文明之路蕴藏的强大生命力，让百姓看到了生态文明之路在“好地方”迸发出的强大力量。
持续厚植“好地方”的生态底色
“感谢生态环境部门，他们的全程督促和指导，给企业吃下了‘定心丸’，让我们全身心地忙发展。”近日，实友化工(扬州)有限公司相关负责人说。
企业说的“定心丸”，是扬州市生态环境部门持续开展以“倾听企业心声、聚焦精准服务”为主题的企业家环保座谈会的成果。“面对面”座谈，结合企业的“问题清单”，提供专业的解答与服务。这不仅是市生态环境部门服务企业的体现，更是为全市高质量发展腾出更多的“环境容量”。
用创新改革提升政府服务质量，用切实行动让企业共享绿色发展成果。为帮助中小市场主体提高治污成效、降低治污成本，2020年，全省创新开展“绿岛”建设，按照“集约建设、共享治污”理念，共建共享环保公共基础设施。目前，扬州共有7个“绿岛”成功入围2020年省级第一批“绿岛”建设试点，更好推动实现经济效益与生态效益双赢。
翻过一山又一山，快马加鞭不下鞍。生态环境保护永无止境，扬州仍将面对诸多挑战。我们坚信，唯有全市上下共同努力，贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，才能在推进生态文明建设的伟大实践中取得新的重大成就，持续厚植“好地方”的生态底色。
