盐城实现服务业发展规模和质量双提升

来源：新华日报 日期： 2021-12-28

今年以来，盐城市认真贯彻落实《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》等部署要求，以推动生产性服务业向专业化和价值链高端攀升、生活性服务业向高品质和多样化升级为目标，以服务业集聚区、重点项目和龙头企业为抓手，推进现代服务业发展提速、结构优化、业态创新、空间集聚、品牌提档，为全市经济转型升级和持续健康发展提供了有力支撑。

总量规模持续扩大

今年以来，盐城市服务业继续保持良好发展态势，前三季度服务业增加值2411亿元，同比增长9.2%，增速分别高于全市GDP增速和二产增加值增速0.6个和0.1个百分点；服务业增加值占GDP比重达到51.1%，较去年同期提高0.5个百分点；服务业完成税收295.8亿元，同比增长17.4%，占税收总收入60.3%；服务业投资同比增长11.1%，分别高于全市固定资产投资和工业投资6.2和12.5个百分点，较去年同期提高3.8个百分点；社会消费品零售总额达到1962.7亿元，同比增长24.3%，增速列全省第4位；全市1116家规上服务业企业实现营业收入569.3亿元，同比增长26.2%。

发展质量不断提升

盐城加快现代服务业和先进制造业深度融合，推动金风科技等4家首批“两业”深度融合试点单位按照试点要求深入开展试点工作。近年来，全市生产性服务业占服务业的比重从40.5%增加至44.9%，3次被省政府表彰为生产性服务业发展成效明显市。优化服务业发展空间布局，高标准打造中韩盐城产业园高能级开放合作平台，累计创建市级以上服务业集聚区28家，涉及现代物流、商务商贸、科技服务、检验检测等多个领域，其中创建省级服务业集聚区12家，服务业集聚区人均产出率、地均产出率、主导产业支撑力持续提升。

业态特色不断彰显

康养产业加快发展，市政府办公室印发了《关于推进康养产业全市域高质量发展的实施意见》，引导各县（市、区）发挥生态资源优势，建设康养特色小镇、颐养社区、康养机构等，提升康养服务水平，编排的60个康养产业重点项目前三季度完成投资83.7亿元。长三角（东台）康养基地加快推进，黄海森林公园创成国家森林康养基地，大丰斗龙港康养旅游基地等12家基地被认定为市级康养产业发展示范基地，12家基地2020年累计接待超过960万人次。现代物流转型发展，南洋国际机场航线覆盖国内千万级枢纽机场，开通韩日全货机航线，盐城港“一港四区”全部成为国家一类开放口岸，全市现有省级示范物流园区6家，国家优秀物流园区2家，电商快递物流、农产品物流、医药物流等特色物流产业加快发展。数字经济快速发展，盐城大数据产业园成为江苏第一个部省市合作共建的国家级大数据产业基地，盐城大数据集团成功组建运营，“数梦小镇”连续两年获评省级优秀“特色小镇”。会展经济加速发展，加快建设盐城国际会展中心、中韩文化交流中心等场馆，打造黄（渤）海湿地国际会议、中国新能源发展论坛、中韩贸易投资博览会、中国环保产业博览会等知名会展品牌。汽车服务业特色发展，建有国内最大第三方汽车试验场—中国汽车技术研究中心盐城汽车试验场，江苏新能源汽车研究院、长三角新能源汽车研究院等在新能源车、智能网联车等领域技术攻关、测试验证、中试孵化能力不断增强。节能环保快速发展，长三角生态环保产业联盟在盐城成立，盐城环保科技城建成烟气多污染物控制技术与装备国家工程实验室等10个国家级研发公共服务平台，全市拥有国家级企业技术中心11家、高新技术企业35家，大气治理领跑全国第一方阵。

项目载体加速引培

2021年，盐城市在建5000万元以上服务业项目240个，计划总投资2550.4亿元，年度计划投资619.3亿元，目前累计完成投资593.8亿元，城北现代物流园、西伏河科创走廊、伍佑古镇开发等重点项目加快推进。注重培育龙头企业，累计创成省级生产性服务业领军企业7家、互联网平台经济重点企业8家。开展全市企业“争星创优”认定工作，认定年度服务业企业有45家，中汽研汽车试验场股份有限公司、江苏悦达摩比斯贸易有限公司等7家企业入库税收超亿元。支持更多民营企业成长为龙头企业，建立民营服务业龙头企业库，重点培育的30家民营服务业龙头企业1-9月份营业收入达到69亿元，税收2.9亿元。

下一步，盐城市将围绕打造“江苏东部沿海服务业发展新高地、长三角北翼特色服务发展新增长极、中国环黄（渤）海服务经济开放新枢纽”的目标定位，推动现代服务业全面发展，立足产业基础、资源禀赋，放大既有优势，延伸产业链条，打造具有盐城特色的服务产业。