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昆山开发区:以实干担当铺就“昆山之路”

来源:新华日报 日期: 2022-08-11

昆山有玉,玉在其人。

比德以玉,是自古以来对贤者最高的赞许。对昆山人的此番美誉从何而来?时间回到1989年,著名社会学家费孝通先生欣然题词如此。彼时,费老到昆山调研开发区建设情况,有感于开发区蓬勃发展的势头,更为昆山干部们不等不靠不要、敢想敢做敢当的精神面貌所振奋。他们的一言一行,正如鸣玉之声铿锵清越响彻这片土地,让他印象深刻。

1992年,国务院函复江苏省人民政府批准设立昆山经济技术开发区,开创了县级自费开发区进入国家级开发区序列的先河。埋头行动的昆山人还无法完全想象,数十年后究竟能绘成怎样一幅壮美的画卷。

时光荏苒,精神常新!而立之年再出发的昆山开发区迎来国批30周年,一路前行的昆山也被赋予“打造社会主义现代化建设县域示范”的重大新使命。30年后的今天,回首那段激情燃烧的岁月,我们不难得出这样一个结论:所有伟大梦想的实现,都源于一个勇敢的开始,都离不开一群渴望改变现状的人。

“想干事”,敢闯敢试勇于担当

问起昆山开发区自费建设的缘由,许多昆山开发区老一辈建设者们都不约而同给出答案:穷则思变。

那时,昆山还是一个传统的农业县,面对改革开放涌来的时代浪潮,被“以粮为纲、小富即安”等思想所束缚的昆山人没有及时抓住机会,很快在乡镇工业起步早、发展快的苏南地区掉队。

不甘人后的昆山干部们,下定决心要蹚出一条新路子。1984年,时任昆山县县长吴克铨带队赴深圳特区考察,在中国改革开放的前沿阵地,一行五人白天马不停蹄参观交流洽谈,晚上讨论总结当天见闻并分工整理材料。虽然住的是高低铺,出门挤的是公共汽车,但他们乐此不疲,因为在思想的碰撞中,一个仿照沿海开放城市打造工业区的发展蓝图已经跃然于胸。

思路有了,钱从哪来?昆山只是一个县级市,更缺乏沿海区位优势的加持,直接向国家伸手要钱要政策也不现实。“没有路,那就硬生生闯出一条路来!”昆山的干部们商讨后拍板决定,不能“等靠要”,自掏腰包也要把开发区建起来。财政挤一点、银行贷一点、开发费收一点、企业筹一点……就这样,在昆山城东一块3.75平方公里的水稻田里,一个日后被中央领导赞许为“自费开发”的工业小区悄悄诞生了。

做事总是有风险的,正因为有风险,才需要有担当。“在开发区这样一个特殊的区域创业,一定要有敢于承担风险的胆识。既然是先遣队、扫雷队,就不能患得患失,怕这怕那。”回忆往事,今年75岁的昆山开发区管委会原主任宣炳龙声音洪亮,目光炯炯有神。

干事担事,是干部的价值所在。昆山开发区干部们秉持着“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,拼出了一片崭新的新天地。

“能干事”,唯实唯干创新创优

许多人在参观考察过昆山开发区以后,直言开发区的经验学不来。但在开发区干部们的眼中,没有那么多的弯弯绕绕,简简单单八个字——“唯实唯干 创新创优”,这就是昆山人干事创业的行动指南和根本遵循。

唯实唯干,就是不唯上不唯书,找准适合自己发展的道路大踏步向前冲。当年的昆山开发区白手起家,干部们没有资金就艰苦创业,没有经验就向南方经济特区学习,没有项目就主动出击招商引资。历经“农转工”“内转外”等不同发展阶段,唯实唯干始终是“昆山之路”最坚固的基石。

“只要肯下功夫,没有做不成的事。”回忆起上海金星电视昆山分厂的筹建过程,时任昆山县电子工业公司经理皇甫雷仍不胜感慨。昆山分厂厂区地势低洼,仅填土就填了2.6万立方米。就是在这样的条件下,昆山开发区用时不到两个月就基本完成了“三通一平”工作。同年10月,7000平方米的厂房拔地而起,切实做到了当年签约、当年建设、当年投产、当年见效。

创新创优,就是思想解放再解放,观念转变再转变。正是靠着无止境的思维创新、理念创新、路径创新,昆山开发区这片土地方能创造一个又一个奇迹。全省第一家中外合资企业、全国第一张一般纳税人资格试点增值税发票……开发区干部习惯以先行军、排头兵的定位要求自己不断突破,为这座城市带来无限可能,为“昆山之路”持续注入新的时代内涵。

唯实唯干是“本手”,创新创优是“妙手”,昆山开发区干部们不畏苦干、懂得巧干,以脚踏实地的韧劲和开拓创新的锐气,解决了发展中遇到的一个又一个难题。

“干成事”,优质服务奋斗奋进

事难做,做则必成。昆山开发区干部们用一个个挥洒汗水的身影,谱写了奋斗奋进的精神诗篇。

昆山开发区早期的开发建设、招商引资、客商服务,无一处不切实践行“四千四万”的“江苏精神”——踏遍千山万水、说尽千言万语、历经千难万险、吃尽千辛万苦。用跨越山水的诚意与共赢的理念,开发区干部们引进了“三线”军工企业,为打响“电子昆山”的名号提供了坚实的基础。

优质服务这面旗帜,屹立在每个开发区干部的心里。“人人都是营商环境”不仅仅是一句口号,更像是一种精神上的共鸣。接过接力棒的新一代开发区干部们,也始终把这句话奉为圭臬。昆山开发区人常说:“好的服务就像一场4×100米的接力赛,每一个100米都有领跑者和陪跑者,每一段都不能掉链子。”

“即使是在疫情期间,开发区服务企业的热情不改,这让我们十分感动。”看着生产线高效运转,仁宝信息技术(昆山)有限公司采购一处处长陈建昌悬着的心终于放了下来。受疫情影响,上海虹桥枢纽遭遇交通管控,两辆满载着英特尔芯片、价值5亿元的卡车被滞留在陆家卡口,一旦供应不上,15小时后企业就要被迫停产。深夜得到消息的开发区干部没有迟疑,立刻动身前往卡口,在几千辆卡车中来回奔走,成功寻到供货车辆,解了企业的燃眉之急。

成事之道,莫过于奋斗;引朋之道,莫过于诚信。昆山开发区的每一盏灯火都见证了这无数奋斗日夜,每一条道路的辙印也书写了无数故事。

“不出事”,清正廉洁履职尽责

一支优良的干部队伍必定是由一颗颗清正廉洁之心集结而成。在硕果累累丰收之时,一念一行皆无愧于人民的建设者,他们的背影才更干净、更纯粹、更感人。

回忆起那些峥嵘岁月,昆山开发区的干部们总是笑说一个字:“穷!”咽得苦楚,初心不改。开发建设30多年来,从一个小小的指挥部到高楼大厦,从生活点滴开销到规模化招商引资,其间一针一线皆有落脚,一举一动皆袖清风。更有企业夸赞:昆山干部从不爱吃饭喝酒,只有事论事,有事办事。这种廉洁实干的作风,无声中感染了接过接力棒的开发区年轻干部们。

近年来,昆山开发区更是从机制发力,在全市首创“评审联动”制,集聚纪检、组织、人事、财政、审计等部门业务骨干组成联合评审组,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检;同时针对账务账目、债权债务、工程招投标等具体问题检查财经纪律执行情况,开展深度业务体检,提升评审全面性专业性,确保为党工委、管委会决策部署提供真实有效参考。

开展至今,联合评审组先后收回调查问卷685份,开展个别访谈约200人次,对关键岗位、重点领域工作人员进行提醒谈话60余次,通过加大对党员干部日常教育管理力度,积极抓早抓小、防微杜渐,及时管住风险点,营造出“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好环境,5年来开发区没有一名干部被留置。

一条波澜壮阔的“昆山之路”,说到底是靠人走出来的。回望开发区栉风沐雨的发展历程,最宝贵的财富恰恰是培养了一批“勇担当、善作为”的高素质干部队伍,并把这份情怀、格局、精神薪火相传。征程万里风正劲,重任千钧再出发,如今的昆山被赋予了打造社会主义现代化建设县域示范的新使命,怀揣着为百姓谋福祉、为区域谋发展的追求,开发区干部们同心同向同行,正奋力书写新的时代篇章!