江苏常熟东南：有个村庄叫“小康”
来源：“学习强国”苏州学习平台 日期： 2021-08-09
在常熟高新区（东南街道），有一个远近闻名的“小康村”。村如其名，地处城郊接合部的小康村，并村更名16年来，依托常熟高新区，做好配套服务，并联合辖区企业办培训班，进城农民变身产业工人，有了房屋租金收入和企业工资收入等多重保障，小康底色更加殷实。
同时，村党委以党建为引领，着力破解社会治理难题，推进党建网格和治理网格“两网融合”，不断提升村民的获得感、幸福感、安全感，用实干担当丰富和提升小康村的内涵和外延，成为社会治理现代化建设的一个微缩模型。
让“小康”实至名归
“民亦劳止，汔可小康”。千百年来，源自《诗经》的“小康”一词，既是恢宏发展蓝图的重要一笔，也是一个带着鲜明时代烙印、寄托着美好祝愿的名词。
“当初，大家伙儿集思广益，起了好多名字，团结村、幸福村……最后还是一致决定叫小康村。”回忆起并村时的场景，小康村老党员、时任村党委副书记顾永良说，这既寄托了对发展的美好期盼，也承载着大家的乡土情怀，当时党的十六大提出全面建设小康社会，所以为了圆村民的小康梦，最终决定取名“小康村”。
为了不让“小康”徒有虚名，村党委带领村民奔小康可没少动脑筋。
“我们村北靠204国道，南依锡太一级公路，东邻苏嘉杭高速，西接常熟市区，地理位置优越。”小康村党委第一书记邹斌说，小康村从成立之初，村党委就充分考虑了全村的区位优势，以及村民身份转变所带来的挑战。
依托紧邻常熟高新区的最大优势与机遇，小康村找准了发展的方向——充分承接常熟高新区资源，做好园区配套服务。“常熟高新区集聚了10万多创业者和务工人员，服务好他们的吃穿住行，对我们村来说，就是发展的最大商机。”邹斌介绍，近年来，村里新修了柏油马路、污水处理厂和小康公园；建起了4万多平方米的农贸市场及商业综合体，实现购物、餐饮、娱乐等“一条龙”服务。
环境美了，生活也更舒适了。现在常熟高新区约有3万新市民（租）住在小康村。
2015年，常熟高新区升级为国家高新区，集聚了包括丰田、三菱等世界500强在内的1000多家企业。为了让村民们尽快适应从乡村到城市的变化，村党委通过常熟高新区，联合辖区众多企业，为村民提供技术培训，实现从农民到产业工人的“蜕变”。
“刚并村时，大家一年收入几千块钱，离小康还有距离。现在，家家户户搬进了300多平方米的楼房，一年租金加上班工资收入赶上了城里人，体会到实实在在的小康生活。”村民霍均英自豪地说，如今的小康村，城市化气息扑面而来，新型住宅小区功能完善，周边商肆林立，还有不少小吃“网红打卡地”。
“两网融合”解难题
小康村，人口多、面积大，地处城郊。曾经，这里环境脏乱、户外广告设置杂乱无序，占道停车现象屡禁不止，“9+1”场所、群租房电线私接乱拉……给村民生活带来极大的安全隐患，基层社会治理难度可见一斑。
为破解基层治理难题，切实保障辖区村民的利益，小康村以党建为引领，积极发挥党组织对社会治理的领导作用。按照网格化党建相关工作要求，在联动治理三级网格的基础上，将原有的7个支部调整为9个网格支部和2个企业支部，着力推进党建网格和治理网格“两网融合”。
先锋引领，党员率先自我整改。按照苏州市“331”专项整治及常熟市“两个彻底”专项整治行动要求，小康村党委结合实际，充分发挥党员先锋模范作用，引导211户党员户率先进行自查自纠自改，在全村范围内营造了良好的整治氛围。
同时，开启全天全域细化管理模式。通过组织小康村工作人员及党员志愿者实行网格化“早查”“夜查”、开启“5+2”“白+黑”模式，持续开展安全隐患排查整治，将问题解决在源头。小康村第7网格支部负责人陆瑜介绍：“现在大家出租房屋均严格按照法规执行，安全隐患大大降低。”
去年开始，小康村党委创新试行“一村四苑”网格管理新模式，以白茆塘为界，建立4个社区工作站，分别选优配强工作站书记、主任负责日常工作，打造集劳动保障、计生、民政、物业等服务于一体的一站式服务大厅。
“我们实行月例会制，共同讨论分析管理中出现的问题，研究对策，形成互学互促的学习氛围。”邹斌说，依靠“分苑管理”的优势，将全村划分为20个片区，由村工作人员实行分片包干，直接联系所辖区域村民，进行政策宣传、解疑释惑、矛盾排查、问题巡查，助推各类阶段性工作任务的推进和落实，畅通了干群之间联络感情、交流信息的渠道，实现“群众有诉求，村干部第一时间能知晓；群众有矛盾，村干部第一时间能调解”。
“红色”元素全覆盖
“小康不小康，关键看老乡。”小康村以村民对小康生活、文化的认可和创新作为乡村振兴的重要基础之一。同时，村党委将党建工作内化于心、外化于行，通过党群服务中心、红色相邻·庐山先锋站和小康村党建主题公园3块海棠花红党建阵地，把党建服务有形化。
随着海棠花红阵地的拓展，小康村实现了“红色”元素全覆盖。漫步在村党建主题公园，入党誓词、文明标语、党组织工作制度集中展示，配合飘扬的党旗、庄严的党徽、闪耀的五角星，生动形象地向党员和群众宣传党建等知识。
“为进一步弘扬志愿者精神，村里组织各支部党员开展志愿服务活动。”党员谭建红说，自治是基层社会治理的活力源泉，小康村党委以志愿服务为切入口，积极引导法律与道德同频共振的社会善治。
近年来，不忘初心，继续“前进”洁美家园志愿者服务活动、“九九重阳，关爱老人”志愿者服务活动等主题志愿服务陆续开展，村里随处可见志愿者的红色身影。
“让百姓的幸福感实实在在、安全感真真切切、获得感盈盈满满。”邹斌介绍，今年，小康村党委围绕常熟高新区“六美集大美 高新高质量”发展蓝图，按照东南街道村（社区）书记领办党建项目推进要求，以“破旧立新，破解基层党建重点、难点问题，让老百姓切实享受到新型管理带来的各项福利”作为主题立项推进，通过党建引领凝聚全村党员干部工作合力，以海棠花红悟初心，卓越行动践使命，全力推进基层社会治理现代化。
