江苏盐城：牵住重大项目“牛鼻子” 点燃乡村振兴强引擎

来源：“学习强国”盐城学习平台日期： 2021-11-17

秋收秋种的腾腾热气尚未散去，项目建设的热潮一浪浪涌来。立冬时节，江苏省盐城市乡村的微寒气候，被广大建设者热火朝天的奋战融化驱离。

在盐城市滨海县，总投资12亿元的陶湾·海洋牧场项目如火如荼推进。今年计划投资4.2亿元，目前已完成91.67%，海洋牧场综合平台完成合拢，进入内装工序。在3至4年时间内，这里将建成用海10万亩的现代渔业生态产业区、海洋牧场总部基地，打造海洋牧场、海上风电与月亮湾旅游一体化海洋经济示范基地。

海洋牧场综合管理平台效果图

在盐城市阜宁县，总投资3.6亿元的牧原30万头生猪养殖项目部分投产。项目计划建设年出栏20万头规模的全线场（楼房养殖）和年出栏10万头商品猪的生猪养殖场（平房养殖）共28万平方米，目前已完成投资3.53亿元，完成率98.06%，预计12月底可以全部竣工投产。

牧原阜宁生猪养殖基地项目

在盐城市射阳县，总投资4.9亿元的牧原50万头生猪养殖项目不久前竣工投产。项目总建筑面积约41万平方米，主要建设了怀孕舍、哺乳舍、保育舍、育肥舍、办公宿舍区、粪污处理区6类功能区，购置安装了自动料线、环境自动控制设备等3500台。

牧原射阳生猪养猪基地项目

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。农业农村重大项目是农业农村经济高质量发展的“压舱石”。今年以来，盐城市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起乡村振兴重大政治责任，紧紧围绕全省“扩大农业农村有效投资年”活动和省委省政府农业农村重大项目现场推进会部署要求，坚持项目为王，动员全市上下撸起袖子加油干，奋力推进农业农村重大项目建设，服务构建新发展格局，以自身工作确定性应对外部环境不确定性，扎实筑牢农业农村高质量发展基石。

高位推动才能牵准牵牢“牛鼻子”。年初，盐城市委市政府联合制定2021年全市农业重大项目投资计划，所有项目均由市政府主要负责人和分管负责人亲自过问，逐一“过堂”。市委市政府每月组织召开全市高质量发展项目“家家到”观摩会，农业项目列为必看项目。今年全省农业农村重大项目建设现场推进会上，盐城市首批43个项目参加开工活动，总投资139.8亿元，规模全省第三。同期，盐城市推动建立全市重大项目服务管理平台，进一步加强全市5000万元以上重点项目服务管理工作，并在全市农业水利重点领域推进实施10个关键项目重点重抓，截至目前，列市5000万元以上农业重大项目77个，总投资198亿元，年度计划投资107亿元；关键项目10个，总投资249亿元，年度计划投资131亿元。

重大项目建设现场推进会

奋力招商助力集聚培育新动能。在编制全市千万元以上农产品加工项目年度计划任务时，盐城要求每个县（市、区）新办千万元以上农产品加工项目10个、亿元以上项目2个。该市还在农业农村部农业农村投资和江苏省农业农村重大项目投资地图发布盐城农业农村重点招商项目，介绍招商引资优惠政策。编制农业投资合作项目信息手册，全面介绍招商项目信息和政策。市级层面组织农业接轨上海系列活动，进行现代农业招商引资推介。各县（市、区）精心谋划储备一批示范带动性强的项目，有针对性地招引行业“龙头老大”，以优质项目推动农业农村高质量发展。重点围绕食品加工、三产融合等方面，积极创新招商形式，采取“不见面”“云招商”“在线谈”等举措，先后举办多次农业专场招商推介活动。今年以来，各地组织多种形式的农业招商引资活动82场，其中以县为主体开展了25场，签约项目175个，其中亿元以上项目49个，已开工项目84个，已完成投资26.36亿元。

最优服务保障项目落地见实效。盐城市强化重大项目推进服务，建立“月跟踪、季督查、年考核”的项目推进机制，加大项目跟踪督查力度；建立“分级负责、条块结合、协调联动”的项目服务体系，切实帮助解决项目推进中遇到的困难问题。严格落实全省“扩大农业农村有效投资年”活动要求，制订具体实施方案，建立农业农村重大项目领导挂钩服务机制，报省项目全部由县（市、区）四套班子领导挂钩，强化项目服务水平，有力推进项目顺利实施。建立联席会议制度或协调机制，对涉及土地、环评、资金、用工等方面的问题，及时会办研究解决，力争更多的项目早落地、早开工、早建设、早投产。盐城市农业农村局还与中国工商银行盐城分行联合开展推进会，加大信贷资金投入，优化贷款审批流程，推动农业农村重大项目落地见效，目前已累计审批农业农村重大项目13个、金额18.23亿元，正在推进项目26个、金额32.9亿元；达成初步合作意向项目61个，计划融资共30.66亿元。全市重大项目建设推进实行亮灯制度，对不达时序进度和未按计划实施的项目进行红灯警示，并通报各地各部门，协调推进项目建设。

金融助力重大项目推进

“截至目前，今年报省农业农村重大项目189个、同比增长136%，总投资269.64亿元、同比增长55%，年度计划投资153.51亿元，同比增长78%，已完成投资135.71亿元，年度投资完成率88.41%。”盐城市农业农村局负责人表示，没有大项目、好项目，就没有经济高质量发展的基础和后劲。盐城将围绕“招商、服务、考核”三个重点工作，健全充实重大项目储备，奋力推进重大项目建设，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，开启最大马力冲刺全年目标任务，确保农业农村重大项目在年底省考中名列前茅，取得第一等次，高目标实现进位争先，为推动盐城现代化建设开好局起好步。