徐州铜山：聚焦“四更”，全力打造“江苏强区”
来源：新华日报 日期： 2022-01-24
1月10日至14日，政协徐州市铜山区第十六届委员会第一次会议和铜山区第十八届人民代表大会第一次会议举行。2021年铜山区高质量发展迈上新台阶，全年完成地区生产总值预计达1300亿元，人均地区生产总值预计达11.1万元，一般公共预算收入预计达56.07亿元，粮食总产量实现“十八年连丰”；区域综合竞争力稳步提升，位居全国综合实力百强区第28位。
铜山区委书记、徐州高新区党工委书记龚维芳表示，新的一年，铜山区委将认真贯彻徐州市委、市政府对铜山提出的“四更”要求，聚力建设产业高地、创新高地、生态高地、善治高地、宜居福地“四高地一福地”，吹响“江苏强区”建设集结号，以过硬成果交出“强富美高”新徐州现代化建设的“铜山答卷”。
做优做强产业经济
筑牢高质量发展坚实根基
作为铜山区打造产业高地的主阵地，徐州高新区承担着引领全区经济高质量发展示范作用。铜山区政协委员、徐州高新区经济发展局局长沈绍影表示，高新区立足现代产业体系，在产业延链、补链、强链上下功夫，做大做强供应链“链主”企业，在创新高地建设上当好先行军，抓好产业链、创新链、人才链三链融合，加快科技成果转化，放大高新区辐射带动力，全力打造一流创新高地。
铜山区《政府工作报告》提出，进一步推动高新区总部经济区和中央活力区建设，加快高新区整体开发步伐。沈绍影介绍，高新区将在总部功能经济园区招引商业商务、金融服务、研发孵化、高端制造和配套居住等业态，为创新创业和产业发展提供优良配套环境。中央活力区将会打造成高新区商务服务中心，以研发孵化、科教文卫、配套居住等现代服务业为主。自北向南形成产业科技服务业和高端制造业、总部功能经济园区、高新区商务服务中心，实现科技、产业、服务功能布局互补，提升教育、医疗等功能水平，打造宜居福地。
100米高空作业平台，全球领先；直喷80米消防车，全球领先；60米登高云梯，全球领先……产品链不断向安全应急产业延伸，徐工消防依托徐工在工程机械领域的强劲实力和自身在安全应急产业的深耕，一直保持快速增长态势。铜山区《政府工作报告》提出，以徐工消防为龙头，做精安全应急产业，区人大代表、徐工消防安全装备有限公司党委书记、总经理李前进感到“肩上的担子沉甸甸”。他表示，徐工消防将带领上下游产业链企业，共同围绕智慧消防、低碳绿色发展道路加速前进，实现安全应急产业社会效益与经济效益双丰收。
“2022年铜山经济开发区将围绕‘打造产业转型示范区，建设省示范经济开发区样板’集中大转型，分析大趋势，重抓大项目，统筹推进利国柳泉经开区片区一体化发展。”区人大代表、铜山经开区主要负责人史敬峰表示，超百亿元项目象屿宝元机械及车辆核心零部件智能制造落户柳泉镇，为淘汰落后产能转型发展注入新鲜血液。2018年铜山经开区已升级为省级经开区，今年该经开区将加速推进象屿宝元、中冶徐钢新能源等重大项目，全速推进智能装备产业园一期项目、柳泉北园基础设施和标准化厂房建设；坚持绿色发展，让“林茂、岸绿、山美、水清”成为滨湖生态新城的鲜明标识。
夯实农业农村基础
推进乡村振兴纵深发展
2021年初我省纳入名录系统的家庭农场有近18万家，各级示范家庭农场超过9500家，家庭农场日益成为全省重要农产品稳产保供的生力军。
面对家庭农场发展浪潮，农产品生产该如何突围？区人大代表、徐州吾爱山谷农场负责人李雷建议，全面提升设施农业水平，数字化赋能农业种植。1月底优质的西甜瓜品种和口感型番茄将在吾爱山谷农场进行定植，同时收集植物生长过程中土壤湿度、温度等数据，为以后实现集约化种植打下基础，他目标是将农场种植面积扩大到400亩，实现5000万元营业收入。
“持续做强大许双辣特色产业”“重点培育农爱田创建国家级农业龙头企业”，铜山区《政府工作报告》对大许镇的农业发展提出具体目标，区人大代表、大许镇人大主席张厚新满怀信心：“在一二三产融合方面，大许将把农产品销售与数字经济产业发展相结合，开拓销路，倒逼提升农产品附加值。”
2021年底，铜山区春丽家庭农场获评首批国家级“生态农场”。区政协委员、春丽果蔬专业合作社负责人薛丽表示，龚维芳书记提出要以工业化理念和市场化思维发展现代农业，培育新型经营主体和新型职业农民，系统实施“生态+农业现代化”工程，让返乡创业的新农人看到农业美好的发展前景，作为领头人，其将主动带领周围家庭农场主和种地大户，紧紧抓住发展机遇，实现一二三产融合发展。
增强城镇承载能力
推动区域中心一体化建设
“棠张镇的发展定位是铜山区‘一核一环一城五大片区N镇’发展规划环城布局中重要一员，未来五年棠张镇将围绕‘融城融产融农’共同富裕示范镇建设目标，提升城镇功能品质，迈入市、区、镇一体化进程发展‘快车道’。”区人大代表、棠张镇党委副书记、镇长杨旭告诉记者，2022年将在镇区投放共享单车，新建棠张实验学校、棠张镇卫生院门诊病房楼、星光室内篮球场，对5000平方米法治广场公园提档升级，实施镇区外立面及门头字号提升整治、徽派路至徐村路道路提升工程。通过实施一批品质城建项目，为全镇人民创造高品质生活美好家园。
铜山区《政府工作报告》提出要做好对低效工业园区土地资源和发展空间的盘活利用，这一举措让区人大代表、柳泉镇人大主席王雪梅备受鼓舞。她表示，目前乡镇普遍存在低效闲置用地问题，但由于一些土地使用不合法，部分企业不在工业园区内，土地上现有建筑不符合标准厂房要求，若拆掉重建就属于违建，造成目前大项目好项目不缺、但无土地空间落地的瓶颈。
区政协委员、铜山区自然资源和规划局土地储备中心科长赵艳梅建议，充分发挥先进空间信息技术作用，结合城市更新、成片开发、产业发展，科学预测，做好规划研究利用，加快报批新一轮国土空间规划，以便尽快实施。健全闲置认定、责任界定、无偿收回等政策规定，完善低效盘活、闲置处置、土地收储的考核奖励机制。
