靖江：改革创新，激发 “率先领先争先”源动力

来源：靖江日报 日期： 2021-09-10

1月3日，江苏高迅电器有限公司通过全程电子化登记，当天就领到了营业执照。这是2018年靖江市首个通过全程电子化登记取得营业执照的企业。

2017年，靖江市不断深化商事制度改革，在泰州县级市中率先开发了“名称自主选择系统”，并与“江苏省工商系统内网登记软件”互联互通，实现登记流程全部网上办理。靖江市全程电子化登记模式得到泰州工商局肯定，在泰州地区推广。

近年来，靖江市坚持改革引领、创新驱动，全面深化经济社会各领域改革，高质量完成国家、省授权靖江市的各项改革试点任务，先行突破、走在前列，创造了一系列“靖江经验”。

行政审批制度改革，在全国、全省等创造多个“第一”。

针对企业扩大规模时遇到的住所登记难题，靖江市试点“一照多址”登记模式，改变以往一个经营地址就要办一张营业执照的固有模式，允许无需许可审批的生产型公司制企业在营业执照上加载多个经营场所地址，免于分支机构登记。此举受到国务院领导的充分肯定。

靖江市在全省首家试点个体工商户“两证合一”改革，实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，完成“两证合一”改革任务的时间比国务院的要求提前了三个月，走在了全国前列。

目前，靖江市共336项权力类项目、38项服务类项目进驻靖江市政务服务中心，其中不见面事项85项，见一次面事项144项，进驻中心事项、办件总量均位居泰州各市（区）前列。

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在经济建设、金融服务、城乡统筹发展、民生改善、社会治理等领域，靖江市敢于打破旧式思维，加快改革创新步伐，为高质量发展注入强大活力和动能。

靖江市按照“不开发”理念调优沿江生产力布局，编制完成生态湿地保护规划，加快落实生态修复举措，为靖江永续发展留下更多空间。关停并转沿江低效企业，完成沿江非法码头和过驳整治。推行弹性出让等灵活供地方式，鼓励企业集约集聚发展。建成华东地区首家互动环保体验馆，“清爽靖江”环保品牌影响不断扩大。

全省首家综合性“金融超市”落户靖江市，除了存取款和转账等传统服务外，还可以提供银行卡自助发卡、个人征信自助查询、硬币清分自助服务、金融知识宣传和信贷产品展示等服务。客户可以通过大厅电脑登陆靖江市银企e融服务平台的“网上金融超市”，实现线上、线下一体化互动。

两年投入6500万元，将172家村卫生室合并成99家，并按照省村卫生室标准提升改造，基层医疗改革的“靖江模式”叫响全国。在全国率先推出的此项举措，成为各地学习借鉴的模板。

作为中农办确定的12个江苏省农村改革试验区之一，靖江市承担了“创新农村公共产品和公共服务供给机制”改革试验课题，围绕新型社区管理、农村居住环境、农村社会事业等方面，积极探索、稳步改革、大胆实践，整体工作位居全省试点县市前列。

2015年，靖江市委市政府设立改革创新奖，评选表彰对全市经济社会发展具有重要推动作用和突出贡献的改革创新工作，激发各领域探索具有靖江特色的自主改革创新项目。2年来，100多个项目角逐改革创新奖。全市形成了你追我赶的改革创新氛围。

改革永无止境。围绕改革开放高质量，靖江市将继续保持和发扬敢闯敢创的首创精神，领深化改革之先，攻坚克难推进金融改革，持续深化推进“放管服”改革，积极探索推进科技体制改革，蹄疾步稳推进国有企业改革，加大重点领域改革力度，拿出新招数、打造新亮点，创造更多“靖江经验”，推动形成更宽领域更高层次的开放新格局，释放更多改革潜力和改革红利。

改革创新是引领发展的第一动力。在改革开放40周年之际，马洲大地将奏响高质量发展之歌，以改革创新激发发展源动力，调动起全社会的创造力和活力。