解密资本市场“江阴板块”：“华夏A股第一县”为何是江阴
来源：澎湃新闻 日期： 2021-08-02
一个小小的县级市，拥有的A股上市企业数，不仅超过了“上市大省”江苏的8个地级市，甚至还超过了内蒙古、贵州、宁夏、青海、西藏5个省（自治区），募集资金超过590亿元，市值超过3000亿元。
自1997年第一只股票上市起，经过20年的发展，江苏省江阴市的一批优质企业通过自主发起、捆绑上市、买壳重组、海外上市等途径，形成了数量巨大的上市企业群体——“江阴板块”，也形成了中国资本市场上最为抢眼的区域现象。
7月31日，江阴举行“首只股票上市20周年座谈会”。记者在现场注意到，会场没有设立居中的主席台，而是呈U型布局——江阴市党政领导以及各部委办局、镇街开发区负责人与一大批江阴企业家平等分列在会场中央的两侧，相向而坐。
无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎提出，江阴要继续咬定产业强市战略，努力构建上市公司数量与质量同步提升、产业资本与金融资本比翼齐飞的良好格局，全力重塑“江阴板块”的新优势，以在“十三五”期间实现“上市企业总数确保50家、争超60家、新三板挂牌企业80家”的目标。
一个以制造业闻名、连续多年名列全国百强县首部的苏南县城，何以在资本领域也做得如此风生水起，使得“江阴板块”成为中国资本市场上最为抢眼的一块金字招牌？这不禁让人疑问：为何是江阴？江阴凭什么？
笑傲全国的“江阴板块”
在座谈会上，江阴市委书记陈金虎回溯了“江阴板块”日趋成型的背景。
他说，自改革开放以来，秉承着厚重的工商基因，江阴乡镇企业、民营经济春笋般迅猛发展，从上世纪80年代乡镇企业异军突起，到90年代规模企业集群兴盛，再到新世纪县域经济持续领跑，江阴人凭借坚忍不拔实干苦干巧干，以占全国万分之一的土地面积、千分之一的户籍人口，创造出占全国近二百四十分之一的地区生产总值、五十分之一的中国500强企业。
“独树一帜的‘江阴板块’，不过是江阴强大实地经济实力的‘冰山一角’。”陈金虎说。
截至2017年5月底，“江阴板块”累计拥有境内外上市公司44家，其中A股（含主板、中小板、创业板）上市公司29家，境外上市公司15家，新三板挂牌企业49家。
而截至2016年底，我国A股上市公司总数首破3000家。这也意味着，“江阴板块”的上市公司数量约占全国的1/110。
从数量上看，江阴的上市公司不但在经济强省江苏省内超过了常州、徐州、扬州、镇江等8个地级市，也超过了内蒙古、贵州、宁夏、青海、西藏5个省（自治区）。也正是凭借着这样的规模优势，江阴赢得了“华夏A股第一县”的美誉。
在“江阴首只股票上市20周年座谈会”上，上海证券交易所上市中心宫万炎副总监望着会场内的江阴企业家说，“今天我们这个房间，财富相当惊人”，仅上市公司的市值就高达3000亿元。
澎湃新闻记者注意到，从结构上看，江阴上市公司不仅阵容强大，质地也很优良。在“江阴板块”的阵容中，有9家上市公司的母公司是“中国500强企业”，12家是“中国500强民营企业”，13家是“中国制造业500强企业”，数量约占全国各类500强企业的五十分之一。
从产业分布上看，“江阴板块”的44家上市公司、49家“新三板”挂牌企业，几乎遍布了江阴的每个支柱产业或者主导产业。除了少数几家属于服务业企业外，其余的多集中在制造业领域里，这也现了江阴“中国制造第一县”的产业特征和实力。
众所周知，我国的资本市场，相当长的时期，企业上市主要是为国企服务，大多都是国企在“唱主角”、“挑大梁”。但澎湃新闻记者注意到，江阴的上市公司中，除了“江南水务”、“华西村”等少数企业是国资或者集体控股企业外，几乎清一色的是民营企业或民企控股的外资企业。“江阴的上市企业，洋溢着一种浓浓的乡土气息和本土气派。这也是‘江阴板块’被人津津乐道的又一原因。”江阴市金融办相关负责人说。
江阴的“可怕”之处还在于，它还有一大批后劲足、潜力大的拟上市企业作为后备梯队。据江阴市政府金融办主任顾平介绍，目前江阴常年维持着100家左右拟上市后备企业、100家左右“新三板”后备企业。
为什么是江阴？
总结“江阴板块”崛起的秘诀，用江阴市委书记陈金虎的话说，这与江阴这片热土上活跃着一大批“坚守实业、爱拼敢赢”的企业家群体分不开。
他说，在“江阴板块”的成长历程中，每一个企业的上市之路都浸透着企业家们的智慧、心血和汗水——民企上市没有指标，就与国企捆绑上市；IPO走不通，就买壳上市；国内没有空间，就抢滩海外；“新三板”还在筹划，就提前热身……
“正是凭借着企业家们的胆识、睿智和坚韧，‘江阴板块’才能在千军万马挤独木桥的上市竞争中，硬是冲出了一条道路、闯出了一篇天地。”陈金虎说。
在江阴市委政研室主任郭诚看来，“江阴板块”的异军突起，绝不是什么“一夜暴富”的传奇，也不是“包装上市”的“空手道”，而是有着强大的实体经济根基。
江阴的规模企业实力超群，这从上文提到的江阴企业在各类500强企业排名中占据的突出优势地位可见一斑。其次，江阴的中小企业也枝繁叶茂，“平均每9个江阴人就有一个是老板”，在此基础上，江阴涌现出了一大批竞争力强、成长性好、市场占有率高的行业“隐形冠军”和“小巨人企业”，这为“江阴板块”提供了生生不息的发展后劲。
举例来说，江阴一个县级市，就拥有诺贝尔奖得主研究院4家、国家级企业技术中心6家，省级以上工程技术研究中心142家、院士工作站47家。而江阴拥有的中国驰名商标、省著名商标、无锡知名商标等“三名”商标数，位居全国县市前列。
此外，江阴还有101家企业成为国际、国内和行业标准的第一起草人，80多家企业的111个工业产品的市场占有率雄踞国内同行业“单打冠军”。去年，江阴的阳光集团、兴澄特钢2家企业拿下质量领域国际大奖“全球卓越绩效奖”。
“实体经济的比较优势，已成为江阴县域经济领先、企业赢得未来最可信赖的强大根基而，‘江阴板块’只不过是这一产业比较优势在资本市场上的一次集中展现和生动缩影。”郭诚说。
强大的制造业集群孕育了一大批优质的上市公司，一旦企业上市了，又会给江阴的其他企业带来“鲶鱼效应”与样板示范效应，从而激励更多的企业和企业家相互较劲、加速发力，形成了竞相发展、竞相上市的“葡萄串”效应。
在江阴首只股票上市20周年座谈会现场，多位发言的江阴企业家代表不约而同地提及了上市给企业带来的变化，不仅仅是融资的便利、高效和低成本，更重要的是，通过上市，企业构建起来了透明完善的治理机制，推进了企业治理的现代化。
换句话说，原本一批脱胎于传统乡镇企业或者民营家族企业，正是借助上市以及起聚集的资金、品牌、市场、人才、管理等优势，带动了企业、产业和经营方式、理念的“脱胎换骨”和“转型升级”。
有“中国船王”之称的江苏扬子江船业集团董事长任元林在座谈会上说，在世界经济衰退、国内市场乏力的大背景下，扬子江船业仍能在国内外造船行业上一枝独秀，与2007年该企业在新加坡上市和2010年在我国台湾二次上市分不开的，“也是这二次上市促进了企业的裂变发展”。因此，他将扬子江船业崛起的秘诀归结为借助资本市场，促进企业发展壮大。
任元林举例说，因为上市，企业拥有了很高的社会信誉度，从而获得世界航运巨头的大量造船订单和国内外金融机构500多亿无抵押无担保银行授信；因为上市，企业可以建立吸引国内外人才的平台，成为吸引国内造船高端人才集聚最多的地方船厂；因为上市，完成了实业资本化价值最大化，为造船主业发展提供强大的资金和效益支撑，实行骨干员工股权激励机制，激发员工敬业爱厂的巨大热情。
政企同心，重塑新优势
企业上市，听起来虽然美好，但往往手续非常庞杂、成本也不菲。比如上市之前，往往要经历改制、改组、改造等过程，还会牵涉到资产的评估、确认，债权债务的重组、剥离，人员的分流安置以及产权过户、土地处置、工商登记等事项。这也是让不少企业家望“上市”而却步的又一原因。
针对上述困难，江阴早在1996年就成立了以体改办、银行、财政局、计委、政府办等13个部门组成的“企业股份改制上市指导小组”，不仅为企业上市提供个性化、一条龙服务，同时还加强对国家各项政策、法规的研究，指导有潜力的企业用足政策，当好企业的“智囊”和“高参”。
据江阴官方人士介绍，此后，随着形势发展变化，江阴的党政机关不断深化企业上市的政府服务。比如，在2003年，正式组建了“上市办”，将上市工作列为政府日常工作，每年对镇街园区下达任务、督查考核，系统推进全市企业上市工作。在“上市办”协调下，相关部门实行联席会议和联合办公制度，推行“急事急办、特事特办、一事一议、一企一策”的特色服务，帮助企业即时解决上市过程中遇到的问题和障碍。
在江阴市委党校常务副校长俞伟人看来，“江阴板块”形成的一个重要条件，就是政企同心，尤其是政府具有前瞻性的发展眼光，能因时而变、因势利导。比如，早在20世纪90年代初，就正视传统乡镇企业发展的局限性，提出了“资产重组、资本经营”的发展思路，引导企业走改制上市之路、
2008年开始，江阴市委市政府又敏锐提出“企业家+科学家+金融家=转型大赢家”的发展思路，把扶持企业上市的重点转向了科技型成长型的创新企业。2013年，“新三板”市场还在布局规划中，江阴市就组织后备企业开展业务培训、对接中介机构、出台激励政策，让很多企业成功地搭上了“新三板”的早班车。
2016年，洞察到国家扩大直接融资比重、启动股票发行注册制改革、设立战略性新兴产业板等重大机遇，江阴市提出全力重塑“江阴板块”新优势，优化涉企服务，加大要素倾斜，在一年半内，江阴又迎来了9家企业在境内外上市的“井喷式”行情。
尽管在外界看来，江阴“形势一片大好”，但在江阴的决策层看来，江阴昔日的优势正在不断流失。在座谈会上，江阴市委书记陈金虎“自爆”：“以前我们常常说江阴的上市公司在全国占百分之一，现在很少再提了，为什么呢？就是因为我们的上市公司量占比下滑了，现在达不到百分之一了”——仅占据了全国的1/110。
而从兄弟城市横向比较，2005年9月，江苏全省的上市公司工作会议在江阴召开时，江阴当时拥有上市公司总数为16家，而兄弟城市、苏州的张家港当时仅3家。然而，经过这十多年的发展，张家港的上市企业总量已达24家，与江阴的差距正急剧缩小。
在无锡大市内，江阴的上市公司总量，最辉煌时曾“十家上市公司中有八家在江阴”。但目前，江阴44家上市企业量在无锡大市中仅占据36%。
“江阴的相对优势都在减小”。江阴市委书记陈金虎坦言，“江阴板块”过去20年的辉煌主要是基于“领先优势”，“我们比别人抓（上市）的早，但现在人家跟上来了，抓得很紧”。
在他看来，抓上市，就是在抓“发展”，抓“转型升级”，抓“招商引资”。推动企业上市是落实中央对江苏“产业从中低端向中高端”的最好抓手。而重塑“江阴板块”新优势的关键，就在于在稳步提升已上市公司质量、做大做强上市企业，同时，培育和引导上市后备梯队，从而打造最优秀上市公司群体。
“这一过程中，已经上市的企业需要将经验传给我们还未上市的企业”。座谈会当天，我国第一个由县级市成立的“江阴市上市公司协会”正式揭牌，华西村集团董事长吴协恩担任协会会长，海澜集团董事长周建平、扬子江船业任元林等5人任副会长。该协会还下设“新三板”分会。
“未来的上市企业，一定是一只狮子带领一群狼共舞。抱团取暖、互相帮衬才是唯一的出路。”周建平说，“如果江阴今后需要我们较早上市的企业给予一定的配合或者合作，我们随时恭候。”
座谈会当天，江阴市政府还与上海证券交易所签订《战略合作备忘录》，促进资本市场与企业对接，江阴成为全国第一家与上交所签订战略合作协议的县级市。
