盐城市亭湖区用心贴近群众

来源：亭湖报 日期： 2021-09-26

近年来，盐城市亭湖区毓龙街道针对人员流动频繁、管理难度系数大、历史遗留问题多、群众思想活跃等实际，坚持以人为本，不断创新社会管理，把维护人民群众利益当作头等大事，全力化解不和谐因素。通过“下基层、结穷亲”等活动，锻炼出一支作风过硬的机关干部队伍，带来了经济社会跨越发展的良好效应。1—8月份完成财政总收入2.95亿元，完成一般预算收入2.02亿元，分别同比增长37.1%、41.2%；投资12亿元的建军路地下商业街、投资1.8亿美元的百脑汇等一批投资密度大、带动效应好的项目相继启动。

民生为先：放下架子问需于民

今年1月初，街道党工委书记成月红到环城村走访时，得知村民要求改造潮声路的愿望很强烈。该路位于新洋港南、老城区北端，早在上世纪80年代就纳入规划，但至今未完全实施。成月红当晚就撰写了《加快潮声路建设，放大大市区效应》的议案报市、区有关部门，引起重视。现潮声路改造即将付诸实施。

创新社会管理的根本目的，就是要切实维护好群众利益。近年来，毓龙街道在涉及群众利益的方针政策出台之前，放下架子、带着方案走到群众中去，组织群众代表斟酌推敲，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，凡是群众有微辞之处立即着手修正，直至群众满意为止。不仅如此，在涉及群众利益政策的执行上，该街道采取事前告知、事中公示、事后公布等形式，增强工作的透明度，主动接受群众监督，保证了各项惠民政策的落实。在城市低保申领上，街道按照“应保尽保”的要求，扩大城市低保覆盖面，解决社会弱势群体的基本生活保障问题；在经济适用房、公共廉租房申请上，街道坚持标准，严明纪律，把住关口，今年累计申报260多套，无一被上级部门发回重审或取消资格。

稳定为重：扑下身子破解难题

发展是第一要务，稳定是第一责任——这是毓龙街道推动社会管理创新工作的理念，也只有把促进改革发展与保持社会大局稳定结合起来，才能实现真正的又好又快发展。为此，该街道通过建立预警机制，完善矛盾调处机制，紧紧抓住关键环节不放松，确保了社会大局的和谐稳定。

就拿辖区拆迁工作来说，街道一班人始终坚持“拆迁就是做好群众的思想工作，理顺群众的情绪，找准不同利益群体之间平衡点”的理念，以群众利益为上，努力构建和谐拆迁格局。去年10月底实施的毓龙路西延改造工程，涉及面之广、拆迁范围之大，均为盐城罕有。担当拆迁主体之一的毓龙街道，成立专门的接待机构，畅通群众诉求表达渠道，掌握群众思想动态。在拆迁工作指挥部竖起公示栏，把各户签约时间、安置房源房型、房屋现状及补偿金额全部公布上墙，让拆迁群众一目了然。在年根岁底，他们克服资金短缺、人手紧张等困难，从有限的工作经费中挤出近10万元，班子全体成员分片包组挨门逐户组织慰问，让拆迁群众感受到政府的关怀、政策的温暖。仅用了3个月时间，1042户拆迁户均签订了拆迁协议，且实现“零投诉、零信访、零违纪、零涉案”。

共建为要：撇下面子聚合资源

“社会管理的创新，不仅是街道自上而下进行，更要充分发动居民群众的积极性，引导和支持他们主动参与，共促发展。”街道办事处主任徐华明介绍，为了顺应社会管理重心下移的实际，街道积极整合辖区资源，健全基层社会管理体系，构建横向到边、纵向到底的社会管理网络，“撇下面子”主动和辖区单位“联姻”，形成了以“党建带社建”的大好局面。

桥东社区推行的党建“轮值主席制”，更是在全市范围内获得了良好反响。“轮值主席制”是社区党总支召集，各驻区单位党组织负责人参加，由驻区单位党组织负责人轮流担任主席的一种党建工作新模式。各成员单位联系行业特色，把活动搞成本部门、本单位的为民服务会、政策咨询会、业务解答会，从而扩大服务半径，提升自身影响力，实现了同一地域不同主体之间的资源共享，促进了服务群众水平的整体推进、共同提高。今年7月，市交通局党委担当“轮值主席”期间，他们确立了“交通·文明·发展”的活动主题，把活动搬到了室外，举办了“安全出行与城市文明”讲座，现场接受群众咨询300多人次，回答了群众关心的热点问题，发放宣传资料近万份，受到了居民群众的普遍赞誉。