目标再攀高，“硬核”新发展
来源：“学习强国”苏州学习平台 日期： 2021-06-12
“让考核‘指挥棒’更科学、评价‘计分牌’更可感、激励‘导向标’更鲜明。”2020年3月20日，姑苏区以坚持“考核定实绩，实绩论英雄”，围绕“重奖有功者”“重罚懒政者”“重谢监督建言者”，出台三项“政策包”。其中，全区将首期拿出1000万元，在区级机关创立“改革创新特别奖”，在街道创立“攻坚落实专项奖”，重奖有功者。
根据省委常委、市委书记蓝绍敏在姑苏区调研把脉时，给出“核”的“一字锦囊”，2020年，姑苏区切实扛起“做实做亮历史文化名城之核”的时代责任，在抢抓机遇中提升“核”的战略谋划，在用好用足资源中提升“核”的经济密度，在优化公共服务中提升“核”的民生温度，在激情干事创业中提升“核”的工作力度。全区启动“硬核”姑苏火红年代干事创业主题奋斗年，对标找差、再攀新高，以5大类共计40余个攻坚项目，奋力跑出“苏州节奏”，打出“姑苏节拍”。
对标找差，目标“再攀新高”
火红年代，硬核担当。 2020年3月6日，姑苏区召开打造“硬核”姑苏誓师大会，正式开启火红年代干事创业主题奋斗年，进一步激发广大干部群众的热情和斗志，加快推动经济社会发展。全区上下以聚焦“攻坚落实”再奋斗、聚焦“开拓创新”再奋斗、聚焦“成事本领”再奋斗为主线，通过5大类共计40余个重点攻坚和对标赶超项目的落地落实，再燃火红年代干事创业精气神。
“把失去的时间抢回来，把落下的任务补起来，把发展的节奏拉起来。”主题奋斗年的号令一出，姑苏区上下迅速学习领会，思想再解放、开放再出发、目标再攀高，开展全面对标找差和“大调研”活动。10余场各类座谈会，在直面问题差距中补短板、强优势。围绕经济发展、古城保护、城市建管、民生福祉、服务中心等大类，姑苏区积极做优区域营商环境、打造“姑苏八点半”夜经济品牌、推动北部经济区一体化创新发展、大力培育产业载体新动能。
加大古建老宅保护修缮、持续加快中心城区架空线整治和入地、打造姑苏韵味特色文化演艺项目、美化背街水巷环境风貌、攻坚克难加速推进征收搬迁项目扫尾清零工作、综合实施城市环境提升“1148”工程，大力完善就创业服务体系、推进农贸市场提质改造、实施姑苏区老年人“幸福助餐工程”、完善社区卫生服务体系布局。
同时，姑苏区将制定《姑苏区优化营商环境创新行动2020》方案及系列推进措施；建立“直通车”“联动轴”“服务网”三级服务闭环机制；开展企业家月度沙龙、微信群、“千人万企”大走访等活动畅通企业需求部门会办渠道；建立产业园联盟，延伸企业服务触角；建立统一政策发布的平台，形成全区政策统一发布、集成发布的良好格局，提升政策服务企业知晓率；落实《姑苏区高质量发展产业政策汇编》，发挥好载体提升、总部经济、金融服务、科技创新、知识产权、软件&信息化产业、文化旅游产业、人才集成政策8大类政策集聚效应，强化政策奖励引导作用。
依托姑苏特色文化资源，2020年，姑苏区还将围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，大力活跃夜间经济和消费氛围，构筑“以‘观前街’产业整合提升一大‘先行极’，‘环古城河’水上一项‘夜游环’，‘观前街—平江路’‘山塘街—石路’‘南门—盘门’三大核心板块，南节点渔家村、北节点虎丘湿地、东节点相门仁恒、西节点枫桥夜泊”为主体的“一级一环三板块多节点”空间发展布局，创新推出以“姑苏光影”“江南夜景”“深夜食堂”“购物狂欢”“潮流CLUB”“夜泊姑苏”为主要内容的“6×10+N”品牌矩阵，进一步推动古城文化旅游资源“统起来”“用起来”“火起来”，推动文化旅游新兴消费产业集群发展，实现消费回补探索古城复兴。
上紧”发条“ ，落实赶超机制
2020年，姑苏区深入贯彻落实市委“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”工作部署，把2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，转化为2020年“火红年代、干事创业”主题奋斗的激情，让“攻坚、落实、创新”成为姑苏党员、干部、人才的鲜明亮色，以项目为抓手，再创激情燃烧干事创业新高度，为打造“硬核”姑苏提供坚强的组织保障。
围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与中心工作深度融合。目前，姑苏区由区委书记挂帅，研究确定了“1+8”的年度姑苏区基层党建“书记项目”。其中，区委基层党建“书记项目”探索党建引领产业园转型升级“硬核”姑苏路径。各街道基层党建“书记项目”将分别围绕“夜经济、红动力，党建引领点亮新‘夜’态”“‘初心堡垒’联动行动，打造‘轴心枢纽’型区域党建共同体”“党群服务‘1号店’”“‘党建+红色物业’助力基层社会治理模式探索”“聚能新跨越，企航新冲程”“党建‘四力驱动’加速打造电子信息产业集群”“吴门先锋‘益企行’”“打造智慧园区综合服务‘红引擎’”等主题进行研究探讨。
为有力有效推动“对标找差、再攀新高”各项任务落地落实，姑苏区上紧“发条”，主动扛起责任，把对标找差落实到每项扎实举措上。区委区政府成立主题奋斗年领导小组，全面挂钩重点推进和对标赶超项目。区党政领导按工作分工，高位协调、指导督促所分管领域项目的推进落实；全区实行五大项目专班推进，实行责任清单化，促进形成“四套班子牵头抓总，承诺部门狠抓落实，各方力量协同作战”的工作格局；设置领导小组办公室，配套成立综合考核组、督导检查组、新闻宣传组，全面开展动态跟踪问效。
此外，姑苏区将所有“对标找差、再攀新高”项目全部纳入年度机关服务高质量发展（绩效管理）考核指标体系，建立平时综合考核和干部平时考核“双机制”，做到“考事又考人”，以项目化考核方式狠抓推动落实。
破难创标，营造比拼氛围
在全市2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上，省委常委、市委书记蓝绍敏代表市委、市政府宣布了新一年作风建设“三件事”：创立改革创新“特别奖”、设立转变作风“曝光台”、建立营商环境“通报制”。姑苏区对标对表、迅速跟进，坚持奖罚分明、诚邀监督。围绕“重奖有功者”“重罚懒政者”“重谢监督建言者”，出台三项“政策包”。
“政策包”之一：首期拿出1000万元，重奖有功者。据悉，姑苏区在区级机关创立“改革创新特别奖”，重点奖励具有突破性的改革探索、具有撬动性的发展担当、具有引领性的服务创新。采取申报制，引导参加全区2020年度综合考核的各区级机关单位，紧扣区委区政府中心工作、重点任务，在2020年4月底前，形成一批服务经济社会发展大局、创新提优营商环境的研究性、探索性、开创性项目，促进创造性地抓执行、破难题、创标杆。按照“立项—实施—评估—结项”路径抓牢项目化管理，结合年度综合考核，围绕改革创新项目的实效性、服务中心的紧密性、引领发展的牵引性、对外彰显的先进性等进行综合评审。同时，在街道创立“攻坚落实专项奖”，狠抓一般公共预算收入基本面，聚焦项目为王、载体调优、培育引擎，设置“经济发展贡献奖”；坚持结果导向，设置“扫尾清零突破奖”；聚焦“两小”“四类行业”专项整治行动、垃圾分类工作、网格化管理等提升社会治理能力、增强居民获得感的“关键小事”，设置“城区治理进步奖”。同时，鼓励社会中介机构和个人，主动参与全区招商引资、产业发展。
“政策包”之二：重罚懒政者。姑苏区将与市转变作风“曝光台”实时联动，定位4类“重罚”对象，列出10条“重罚”清单，列明3种“重罚”措施，迅速启动“重罚”程序，真正做到“懒政”就罚，形式主义、官僚主义就罚。
“政策包”之三：重谢监督建言者。姑苏区鼓励社会各界加强对姑苏区各项工作的监督和建言，共同推动全区各级各部门和广大干部“对标找差、再攀新高”，促进姑苏改革发展新进步。据悉，只要监督建言内容经调查属实且具有可操作性和重要参考价值，对姑苏经济社会发展有明显成效的，姑苏区将根据其“含金量”，通过不同形式以较大力度向监督建言者表示感谢。
