依法治村新模式： 法治德治并重 提升乡风文明

来源：扬中日报 日期： 2021-11-01

法治文化墙、法治体验馆、法治讲堂……一个个极具特色的法治符号渐次舒展，浓郁的法治气息扑面而来。

这不是什么大城市的法治展览馆，而是新宁村的真实写照。

“四有”结构夯实基础

 自2014年开始，新宁村就致力于打造一个法治氛围浓郁、百姓安居乐业的社会主义新农村，目前，新宁村依法治村已形成“四有”结构体系，即有组织、有队伍、有阵地、有重点。

有村两委班子为主体的领导小组。新宁村成立了法治建设领导小组，并明确专职人员专项负责法治建设日常工作。建立28个调解网格小组，聘请56名网格调解信息员，结合司法行政惠民服务站的平台，深入一线为群众服务。

有五老说和团为辅助的法治宣传队伍。由老干部、老教师、老党员等12人组成新宁村五老说和团，划分了3个片区，负责矛盾调处及重大问题的解决。他们以“说”为手段，以“和”为目的，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。

有“四位一体”的法治宣传阵地。坚持实施“平安法治”工程，先后投入近百万元建成了以法治廉政文化苑、法治文化体验馆、文化墙以及法治学校为根基的四位一体的个性化法治宣传阵地，以全方位立体式的普法形式将法治精神和法治观念渗透到村民的日常生活中。

重点内容、重点对象、重点活动。突出以宪法为核心的国家基本法律的学习宣传。并且要求共产党员带头学法用法，通过法律途径解决历史遗留问题。围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”的主题，教育村民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任。

法治建设提升文明

以法治为重的中心思想坚定不移，进一步深化现有的法教氛围，提高村域内各项民主建设程度，奠定村民相信村两委的信心。

抓法治教育，增强村民的法律素质。村两委要以“平安新宁”为法治教育目标，把抓全村法治教育作为实现全村精神文明建设和经济持续发展的重大举措。

抓村民议事小组的建立，调动村民参与依法治村的积极性。民主建设是依法治村的一个重要方面，只有紧紧依靠群众，充分调动群众的积极性，依法治村工作才能顺利进行。村民议事小组是体现村民自治，促进依法治村的有效组织形式。

抓办事公开制的完善，为村民依法监督提供条件。在坚持原有办事公开制度的基础上，把公开的内容、程序、形式等进一步做了规范完善，由侧重办事结果公开，向公开办事标准、办事程序和办事结果全过程延伸。

抓财务规范的管理，维护村民合法权益。把规范财务管理作为加强村两委工作的一个突出问题来抓，并以此为切入点，依法理顺经济秩序，维护村民的合法权益。

道德教育与法同行

在以法治为重的大氛围下，注重培养村干部业务素质和村民法律意识，从源头出发，双管齐下，让德教成为依法治村的助推剂。

培育和践行社会主义核心价值观。通过理论宣讲、摄影大赛、书法美术展等形式，把“中国梦”宣传教育活动引向深入。

抓好“村规民约”的落实。注重让村民广泛参与，每项内容条款、奖罚规约，都让村民代表讨论确定；注重既约束“民”又约束“官”，对村干部和党员的要求更严，标准更高；注重进家入户，为了让村民能熟知“规约”，可将其印成挂历，送发至户；注重运用，靠舆论力量激励村民积极向上，达到了村民自治效果。

抓“道德讲堂”建设。通过道德讲堂的宣讲，使每个村民做到言之有人、讲之有情、道之有礼。

抓好“四德教育”。通过评选村域范围内的“助人为乐”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”等各类模范，充分发挥模范带头作用，形成优良的道德氛围。