江苏宜兴：巧手丹心绘锦绣

来源：宜兴日报 日期： 2021-09-24

晨曦初露，行走城区大街小巷，街道干净整洁，车流畅通有序，让人赏心悦目；华灯初上，漫步于团氿东氿，树木挺拔繁盛，水岸微风徐来，让人悠然自得……此番美景，是如何细心精描、巧手留住？2015年，宜兴市在加快推进城市建设的同时，城市管理从“粗放型”逐步转为更精致、更人性化的“精耕细作”模式，悉心雕琢着城市品位和个性。市民们欣喜地赞叹：城市变美了，变靓了，更宜居了！

转变观念

树立精细城管新理念

近日，几名商贩刚拉着推车、三轮车来到城区金三角广场周边道路准备占道经营，市数字化城市管理监督指挥中心的工作人员就通过安装在该节点的监控探头掌握了这一情况，并立即调派正在周边的执法人员赶赴现场劝离了商贩。快速的反应过程，正是“数字城管”带来的高效率。

城市管理既是城市运转的基础保障，也是城市现代化水平的综合体现。城市面貌的改观、管理理念的创新，不仅有利于改善人民群众的生活环境，更有利于改善我市的投资环境。近年来，结合探索城市管理新模式、提升居民幸福感，我市将创建省优秀管理城市摆上重要日程，专门成立了由市政府领导挂帅，各板块、各职能部门主要领导任成员的“城市管理委员会”，制定了《关于进一步明确城市管理职责 落实长效管理机制的意见》等文件，围绕市民群众的关注热点，大处着眼、细微入手，坚持集中整治和长效管理相结合，不断提升城乡综合管理水平。

为进一步织密管理网，我市在城市管理中“嫁接”现代信息技术。将城区范围按446个单元网格进行区域划分，结合技防城市建设，完成了约90类城市管理信息数据、实时影像的采集处理工作，促进城市管理向规范化、精准化、信息化转变。去年，我市还深入开展“群众身边管理问题”大排查，对排查出的3000多个细节问题进行快速处置，有效解决了广场舞扰民、小餐馆油烟污染、废旧收购点脏乱差等问题。管理的触角还延伸至过去易被疏忽的城市边角，城区桥梁下构筑物整治、小区低洼积水点改造、配套工地民工生活服务区等“微管理”，有力地保障了城市的“大幸福”。 

疏堵结合

人性化服务获“点赞”

原在宜城街道宜北路附近经营烧烤店的曾老板，曾因油烟问题遭周边群众抗议。去年，他将自己的店铺搬进了市里统一新建的城北大排档疏导区，这里的油烟分离等设施均按相关要求科学设置。曾老板不仅告别了矛盾与争吵，50多家店铺集中经营的“聚集效应”还为他赢得了不少新生意。

城市管理过程中，如何做到既有整洁有序的“面子”，又顾摊贩店主的“肚子”，同时还能成就群众生活便利的“里子”？

近年来，我市在城管工作中注重疏堵结合，积极倡导人性化管理。以往，胡乱设置的补衣服、配钥匙等摊点虽方便市民，但影响市容环境。我市在劝说城区60余个相关摊位主动退出城区干道的同时，通过在背街小巷划定地段、统一标识、减免收费等方式予以规范，实现了管理与服务的双赢。去年5月起，针对部分农业看护房私搭乱建、设施简陋、存安全隐患等现状，我市没有简单清除，而是出资上千万元统一设计，为农户们建起了统一的“新房”。近年来，在加大对城区违章停车查处力度的同时，我市还创新性地对城区停车场地实施资源集中管理，并在沁园、人民剧院等地率先试点“计时停车”，有效盘活了停车泊位，缓解了停车拥堵矛盾。寓城市管理于为民服务之中，协调疏与堵、规范与便民、执法与服务等关系，紧密了部门与经营业主、市民之间的联系，也增强了市容管理的有效性。

用心重情

引导市民理念悄转变

去年12月底，市民王先生在城东苏宁天氿御城小区的新房装修完工。为庆祝一下，父母想在新居旁放爆竹，被小王阻止了。原来几天前，上门恭喜乔迁的城管队员已发放了温馨提示单。近年来，通过这种“有温度”的宣传，我市相关城市管理规定已深入人心。   

现代化城市形象应是“外在美”与“内生美”的综合体现。近年来，在城市现代化的进程中，通过温情的提示、有针对性的引导，使百万市民的理念发生嬗变，主动配合管理、共建共享，已成为我市城市管理的“新常态”。深夜燃放烟花爆竹一直为居民所厌恶。在该项管理中，我市通过深入宣传发动，使烟花爆竹燃放管理规定家喻户晓，并得到了城区各物业管理公司和广大市民的积极参与，违规燃放行为有效减少。去年，我市还印制了《宜兴市城市管理宣传服务手册》广泛发放，手册以“卡通说城管”等形式代替过去生硬的规条说教，在活泼生动的语境中有效提高市民参与城市管理的意识。在开展城管进社区、体验日等活动过程中，城市管理人员通过温馨提醒、换岗体验等新方式，宣传了市容市貌管理条例和文明观念等，增强了居民维护城市环境的意识。携手共管共建，不仅创建了更有序的城市公共秩序，更提升了现代城市的软实力，给游客等来宜人士留下了极佳的“城市第一印象”，城市美誉度和影响力得到了进一步提升。