【走向我们的小康生活】泰州泰兴：结穷亲拔穷根帮穷户，高质量落实保障措施实现高质量脱贫
来源：泰州日报 日期： 2021-08-03
5年前，姚王镇王家堡村是泰兴市的一个经济薄弱村，集体穷，村民收入也微薄。如今，通过发展高效农业、特色养殖业，新上编藤加工业项目等，村集体存款过百万元，农民人均纯收入达21000元，成为远近闻名的富裕村。
王家堡村是泰兴市高质量脱贫的一个缩影。
最新统计显示，泰兴市建档立卡低收入农户1.77万户3.09万人，人均纯收入由2015年底的5787元增加到2020年的14508元，年均增幅20.2%，“两不愁三保障”举措全面落实；245个经济薄弱村年村集体经营性收入均超省定标准，村平经营性收入由2015年底的20万元提升至2020年的51万元，年均增幅20.6%。
结穷亲，扶贫对象结对帮扶全覆盖
昔日“年年五谷丰，就是路不通，有货卖不出，致富一场空”，而今村民“出行有车辆，住房还宽敞，穿衣有档次，吃饭讲营养”。这是地处革命老区的泰兴市古溪镇顾庄村因路而兴的真实写照，也是顾庄村实现整体脱贫，群众生活里看得见、摸得着的变化。
这些变化，离不开泰兴市交通运输局的鼎力支持。自与该村结对帮扶以来，该局充分发挥行业优势，借助社会力量，投入150万元助力村集体购置了2000平方米的标准厂房，投入60余万元铺设8条田间道路，促成了江苏谊瑞运输有限公司等企业落户……在泰兴交通部门大力帮扶下，顾庄村驶上了脱贫致富的快车道，今年村集体经营性收入预计将超50万元。
新一轮脱贫攻坚战打响后，泰兴市采取“市领导挂薄弱乡镇，机关部门（单位）、企业和乡镇帮薄弱村，党员干部扶低收入农户”的形式，开展新一轮挂钩帮扶。其中，全市安排60家企业、93个市级部门挂钩帮扶到村，落实帮扶责任人8300人，实现扶贫对象结对帮扶全覆盖。
此外，泰兴市还加大财政投入，累计投入扶贫资金7.26亿元，为高质量脱贫提供有效保障。
拔穷根，产业扶贫引领高质量脱贫增收
52岁的翁江红是泰兴市黄桥镇建档立卡低收入农户，丈夫出车祸去世，公公身患癌症，家庭无稳定收入来源。她还要承担两个女儿的高额学费，家庭十分困难。
泰兴市人社部门掌握情况后，及时因人施策，制定帮扶计划，坚持扶贫与扶志、扶技、扶业“四位一体”，为翁江红量身定制实施了“五包”培训，组织当地企业选派技术管理人员，到村加工点中对其进行“一对一、面对面”传授技艺，系统讲解实用技术，让她拥有一技之长。
经过一年努力，翁江红熟练掌握了小提琴从选材到制作成型的所有技术，现在能独立完成一部小提琴的制作。“现在，我每月收入6000多元，日子越来越有奔头了。”
泰兴16个乡镇，有12个在黄桥老区，脱贫攻坚任务繁重。仅靠‘短平快’的输血式扶贫难以从根本上解决问题。必须以项目为主导，创新方式方法，提高经济薄弱村和低收入家庭“造血功能”。
产业扶贫成为治本之策。泰兴市因地制宜建设扶贫车间80个、扶贫基地89个、扶贫园区7个。同时，放大产业带动格局，创新扶贫项目、扶贫对象、扶贫加工点“三结合”的配置方法，深入推进“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“能人大户+贫困户”等产业扶贫模式，有针对性开展就业技能“五包”培训，有效促进就业创业脱贫。
据统计，目前泰兴市低收入人口中就业务工总数8457人，其中在本市就业务工5964人；累计帮助低收入农户发展种养加项目5463个。
帮穷户，高质量落实保障措施
宽敞的房屋、崭新的家具，还有专门为残疾人配备的无障碍卫生设施。泰兴市张桥镇圩港村贫困残疾人金新红满心欢喜。“感谢党的好政策，让我住上了这么好的新房子。”
由于经济拮据，金新红一直居住在破旧漏雨的老房子里。对此，泰兴市政府将其列入危房改造对象。考虑到金新红等在内的残疾人、特困户的实际需求，泰兴在省给予危房改造补助的基础上，率先出台配套政策，按照1:1的比例，将危房改造补助标准提高一倍。因此，金新红新建房屋拿到了约4万元的补助，这样一来，他不花钱就住上了新房子。
新时期脱贫攻坚提出“一稳定两不愁三保障”要求，就是为了让老百姓有稳定收入，不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房安全越来越有保障，过上有质量的幸福小康生活。对此，泰兴市自加压力，高质量落实保障措施，切实减轻困难群众负担，并改善提升其基本生活条件。
例如，聚焦重点贫困群体，织牢政策保障底线，实现城乡社会保障标准一体化，泰兴市农村低保标准由480元/人·月提高至710元/人·月，分散供养五保标准由7380元/人·年提高至10450元/人·年。为了让贫困学生上得起学，减轻贫困家庭教育负担，“十三五”期间，共资助建档立卡困难学生11939人次974.13万元，并积极推进农村义务教育学校困难学生营养餐计划。聚力健康扶贫体系建设，实现建档立卡低收入人口医疗保险覆盖率达100%，2020年资助低收入人口参保2.58万人，资助金额879.7万元。积极实施健康扶贫补充保险，今年1至10月份，门诊、住院共救助低收入人口9万人次，救助金额2284.8万元。实行农村危房动态监测管理，2016年至2019年底，全市共改造2629户建档立卡户危房，为346名有需求的建档立卡残疾人实施家庭无障碍环境改造。
