徐州：更高质量建设淮海经济区中心城市
——专访徐州市委副书记、代市长王剑锋

来源：新华日报 日期： 2022-01-18

——专访徐州市委副书记、代市长王剑锋

“扛起新使命 谱写新篇章——学习贯彻省第十四次党代会精神”全媒体新闻行动近日走进徐州。徐州市委副书记、代市长王剑锋接受省主要媒体采访。

王剑锋表示，徐州将深入学习贯彻省第十四次党代会精神，紧扣三大光荣使命增强使命担当，围绕“六个显著提升”抬高发展标杆，锚定九个方面重点工作抓好细化落实，更高质量建设淮海经济区中心城市，为全省现代化建设贡献“徐州力量”。

将中心城市“定位”变为实际“地位”

记者：徐州如何放大自身优势，建设淮海经济区中心城市？

王剑锋：建设淮海经济区中心城市是徐州发展的最大优势和重大使命。近期，国家发改委赋予徐州省域副中心城市的发展定位，省党代会明确支持徐州建设淮海经济区中心城市。多重战略机遇和政策利好交织叠加，徐州的战略地位愈加凸显。中心城市不是“封”出来的，也不是“喊”出来的，而是“干”出来的。我们将锚定“建设产业强市、打造区域中心”战略目标，大幅提升实力优势，不断巩固枢纽优势，持续放大辐射优势，加快将中心城市规划“定位”变成实际“地位”。

一是做强产业支撑，让中心城市的基础更坚实。我们将深入实施产业发展三年行动计划和工业倍增工程，压茬推进项目建设“765”计划，协同推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，加快构建“6+4”先进制造业和“6+3”现代服务业体系，力争“十四五”时期工业总产值、工业开票销售收入均超万亿元，为中心城市建设提供强劲支撑。

二是做大城市能级，让中心城市的优势更明显。我们将主动对标省会城市和国家中心城市，深入实施城乡建设三年行动计划，高标准优化空间布局、推进产城融合、塑造鲜明特色，加快提升实力优势、枢纽优势、辐射优势，真正使中心城市首位度“提起来”、集聚力“强起来”、影响力“大起来”。

三是做优功能平台，让中心城市的动能更强劲。我们将持续巩固综合交通枢纽地位，不断提升园区创新、开放水平，全面增强公共服务、消费、金融、人才等载体功能，打造更多集聚高端要素的“强磁场”。

四是做深区域协同，让中心城市的带动更有力。徐州将更好发挥区域龙头作用，主动服务带动周边，携手编制《淮海经济区高质量协同发展规划》，在前期“1+4”合作的良好基础上，深化落实好科技创新共同体等6项协议，推进淮海经济区实现洼地崛起。

让“产业强”成为徐州发展的显著标志

记者：省第十四次党代会报告中，在“六个显著提升”之首“综合发展实力显著提升”中提出“产业自主可控水平大幅提高”。徐州如何围绕这一目标，谱写现代化建设新篇章？

王剑锋：2017年，习近平总书记党的十九大后首次地方视察来到徐州，第一站就到徐工集团，考察调研徐州工程机械产业发展。四年多来，我们始终牢记总书记谆谆嘱托，工程机械产业集群持续壮大，产值约占全国25%，成功入选全国首批先进制造业集群。

这只是徐州产业发展的一个缩影，近年来，我们牢固树立“工业立市、产业强市”鲜明导向，协同推进新兴产业培育和传统产业转型，新兴产业和高新技术产业产值占比五年分别提高21.5和10.4个百分点。

谱写徐州现代化建设新篇章，必须把建设产业强市作为核心支撑和牵引抓手。要牢固树立大抓产业、重抓制造业的鲜明导向，重点在项目建设、产业集聚、创新赋能、企业培育、园区贡献等方面发力突破，加快建设极具竞争力的产业发展新高地，让“产业强”成为徐州发展的显著标志。

下一步，我们将进一步加大政策支持力度，着力增强发展引领力，认真落实市领导挂钩联系优势产业链制度。进一步提升创新研发浓度，着力增强核心竞争力。坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动三年行动计划，围绕创建国家级制造业科技创新中心，大力推进重大科创平台建设，推动建立关键核心技术攻关项目库，全面增强产业链供应链的韧性和竞争力。同时，充分发挥徐州“大通道、大枢纽、大网络”优势，积极主动融入新发展格局，进一步拓展全球市场，着力增强国际影响力。

“一城青山半城湖”金名片将更加靓丽

记者：近些年，徐州实现了从老工业基地向国家产业转型示范区的凤凰涅槃。今后，围绕生态文明建设，徐州又将在哪些方面发力，更高质量推进绿色发展？

王剑锋：近些年，徐州牢记总书记殷切嘱托，深入践行“两山”理论，坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，多措并举、标本兼治，推动绿色发展取得一系列突破性进展，“一城青山半城湖”金名片更加靓丽。

迈上现代化新征程，徐州将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面加强污染治理、生态修复和环境保护，努力打造美丽中国“徐州样本”。一是打好环境污染防治主动仗，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断提升人民群众的绿色获得感、生态幸福感。二是打造生态修复治理升级版。徐州将统筹山水林田湖系统治理，加快实施生态修复三年行动计划，因地制宜推进采煤塌陷区、工矿废弃地、采石宕口等生态修复，继续实施国土绿化提升行动，努力创造出更多生态修复 “徐州标准”。三是下好绿色低碳发展先手棋。生态环境问题归根结底是发展方式问题。徐州将科学编制实施碳达峰行动方案，坚决遏制“两高”项目发展，大力发展循环经济，以产业转型的实际成效助推“双碳”政策落到实处。

多维发力建设更高水平“幸福徐州”

记者：不久前，徐州第四次荣膺“中国最具幸福感城市”，聚焦人民群众对美好生活新期待，徐州还将从哪些维度发力，增强幸福城市的民生福祉？

王剑锋：满足人民群众对美好幸福生活的向往，一直是我们履职施政的重大使命。近年来，我们深入践行以人民为中心的发展思想，奋力打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，大力保障和改善民生，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，人民群众的获得感、幸福感、自豪感显著增强，徐州4次跻身“中国最具幸福感城市”。

增强幸福城市的民生福祉，我们将遵循以下发展路径：

一是建设共富特质更加鲜明的幸福徐州。把发展产业作为增加城乡居民收入的治本之策，切实加快产业富民步伐。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施农民收入“十年倍增计划”，让徐州老百姓的“口袋”鼓起来。

二是建设共享体系更加健全的幸福徐州。每年实施一批民生实事项目，持续完善民生保障体系。坚持教育优先发展、大力推进健康徐州建设、高度重视“一老一小”问题，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

三是建设共治格局更加完善的幸福徐州。树立多元共治理念，推动政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，加快提升市域治理体系和治理能力现代化水平。深入推进“平安徐州”“法治徐州”建设，让来到徐州创新创业的人们有更宽广的舞台、更舒心的环境。

四是建设共进氛围更加浓厚的幸福徐州。坚持物质文明与精神文明协调发展，聚力争创首届全国文明典范城市，建设主旋律高昂、正能量充沛的文明风尚高地。扎实开展群众性精神文明创建活动，提升新时代文明实践中心建设实效，全面提高社会文明程度，激发起全市人民建功新时代、奋进新征程的强大精神力量。