既落“及时雨”，又引“东风力”

来源：新华日报 日期： 2022-03-31

省财政厅、省税务局联合发布公告，小微企业“六税两费”可减征50%；无锡出台“助企纾困50条”，预计将兑现产业扶持资金110亿元、新增减税降费超200亿元；常州出台承租国有房屋租金减免政策，对承租的小微企业和个体工商户6个月的租金全免……日前，从省级层面到各设区市，一系列力度大、针对性强、含金量高的纾困惠企政策密集出台，助力企业提振信心、渡过难关。

小微企业的生存和发展，直接关系到数以亿计的工作岗位，牵扯到千千万万个家庭，是影响国计民生、经济运行和社会稳定的大事。疫情对经济社会发展造成很大冲击，首当其冲的无疑是量大面广、处于“神经末梢”的小微企业。很多小微企业面临订单和营收减少、工资租金等刚性支出压力增大、现金流吃紧等问题，经营举步维艰、生产后劲减弱、发展信心不足。缓解这些小微企业的成本压力，是当务之急。我省日前出台的一系列减税降费“组合拳”，给困境中的小微企业下了一场“及时雨”。

政策出台之后，最重要的事情就是落实。一项政策从出台到“最后一公里”，往往需要经过多个环节、多个部门协调配合，哪个环节掉了链子、拖了后腿，都可能弱化或消解政策效力。比如，一些小微企业可能对政策了解不及时、不充分，相关部门应将各类政策梳理汇总，方便企业查询，甚至主动向相关企业推送政策。申报应该简便、审批尽量简化，不能让企业望而生畏，也不能让企业长久等待，“远水难解近渴”。涉及多部门共同落实的政策，责任分工要清晰、沟通协作应充分，避免“踢皮球”，或者出现似是而非、模棱两可的情形。相应的执行细则、配套措施、保障机制要落实落细，要及时倾听企业反馈，快速梳理各类需求，精准有效解决企业面临的堵点和难点。企业可知可感可用，“及时雨”才能真解渴。

减负担增信心激活力，既要下“及时雨”，也要引“东风力”。除了托底性政策支持，还要针对不同情况、不同问题，将临时性政策与常态化政策相结合，将普惠性优惠与特定性优惠相结合，统筹兼顾、系统推进。比如，小微企业融资难、融资贵是长期存在的问题，并不仅在疫情期间，减税降费之外，还应考虑拓宽中小企业融资渠道的制度性安排。我省外贸企业较多，疫情对供需两端造成不小冲击，产业链的不稳定性增加，相应政策要更多在“链”上发力，以保障产业链畅通运转。此外，还可通过组织开展供需对接活动、促进大型企业扩大向中小企业采购规模、提高中小企业在政府采购中的份额等，为企业发展铺路架桥、添柴加薪。

挑战，往往也是自我激活的最佳时机。疫情冲击之下，我们看到不少企业主动求变、“花式突围”。面对堂食客源减少的窘境，一些餐饮企业积极开发安心外卖、工作餐定制、预制菜、定制酒等业务，还有些企业通过“社区群”等渠道，努力寻找隔离餐等集中供餐机会，尽量把损失降到最低。有些小微企业积极推进数字化转型，有些外贸企业将市场转移到国内，开创新品牌，打造“国货之光”，还有些企业在疫情中找到新的机遇和增长点，积极“开源”布局新兴业务市场，探索新的经营模式。输血和造血并举、自救和他救结合，共克时艰、共渡难关，小微企业才能真正活下来、活得久、活得好。