南京建邺：顺应群众期盼 答好高质量发展的时代答卷
来源：人民网 日期： 2021-11-17
这是希望的所在——新建4所学校，增加义务教育学位1440个，新增区级学科带头人117人……
这是专属的幸福——为80周岁以上老人发放尊老金，提供每月2小时居家上门服务；完成老年人智能手机培训17200人次，完成60岁以上老年人健康体检23000人次，办理老年人优待证5000余本……
这是坚实的保障——累计接种新冠肺炎疫苗506686人，有效构筑全民免疫屏障；开展免费宫颈癌和乳腺癌筛查27190人；25名三级医院专家下沉基层医疗机构开设专家工作室，引进卫生骨干人才103人……
这是人间的烟火——20家农贸市场完成升级改造；全区规模以上农贸市场实现肉菜追溯全覆盖；“老城烟火”等环境整治提升工程在15条背街小巷全面推进；全区绿化覆盖率达45%，公园绿地服务半径覆盖率达96%……
这些是南京市建邺区高质量发展的缩影。
今年以来，建邺区区级机关紧紧顺应群众对美好生活的新期盼，统筹疫情防控和经济发展，狠抓作风建设和民生实事，在新发展理念下展现机关工作新作为，努力答好高质量发展的时代答卷。
在服务新发展格局中当好“主心骨”和“主力军”
启运合智慧仓储是建邺区一家主要从事进出口的企业。今年7月下旬疫情突发，企业保税仓的使用成了大问题。建邺区商务局通过发动多家物流公司，最终为企业找到了合作的保税仓，解决了企业的燃眉之急。
非常时期需要非常担当。疫情期间，建邺区在疫情防控指挥部下还专门成立支持企业稳定发展组，高位协调帮助企业解决发展中遇到的各类难题。这个由建邺区科技、金融、税务、财政等区级机关和园区骨干力量组成的工作组运行后，仅8月，便解决企业急难愁盼问题101个。
推动高质量发展，必须着力培育壮大新动能。作为南京金融业的主要承载区和增长极，建邺区2020年金融业增加值310亿元、GDP贡献率达28.5%，金融业成区域第一支柱产业。“金鱼嘴每日路演”便是在建邺全力打造“东部重要金融中心核心集聚区”背景下创新成立。
围绕区委区政府“两个建成、走在前列”的部署，建邺区区级机关积极发挥职能作用，争当推动“东部重要金融中心核心集聚区”建设的“主人翁”。在“金鱼嘴每日路演”这个品牌的打造之中，建邺区区级机关从专场组织、政策配套等多个方面，纷纷拿出新举措，助力一批批国内外创新项目在金鱼嘴先行先试。
10月14日，由建邺区科技局组织的“金鱼嘴每日路演—人工智能专场活动”举办，来自上海、深圳、武汉与南京本地的6家人工智能企业“登台献艺”，5家高校与金融投资机构代表点评互动。数据显示，今年以来，建邺区委组织部、统战部、金融监管局、科技局、人社局等区级机关部门，已牵头组织10余场路演活动。
高质量发展的根本在于经济的活力、创新力和竞争力。建邺区委区级机关工委负责人表示，区级机关主动下沉一线，协同解决企业急难愁盼，传递了亲商护商、保障企业发展能力、活力的庄重承诺，积极主动融入“东部重要金融中心核心集聚区”建设，传递了区级机关在贯彻新发展理念，服务新发展格局的新旧动能转化中，跑出建邺发展“加速度”、当好“主心骨”和“主力军”的坚实干事创业氛围。
在“最优”营商环境打造中为高质量发展赋能
汪笑兰是南京金钥匙企业管理有限公司的法人代表。今年，她在建邺区注册成立了这家企业。“只在一个窗口，半个工作日就全部办好了。”办理完业务，汪笑兰拿起手机，通过政务服务窗口的“一窗一码”二维码，对窗口工作人员进行了表扬。
建邺区行政审批局监督考核科科长何超说，今年5月，区作风办在全区现有166个政务服务窗口设置相应的二维码，在全市率先实行政务服务窗口“一窗一码”机制，主动接受办事群众监督，群众办事不满意，扫码就可以进行反映。
“‘一窗一码’的推出，就是倒逼我们更加注重转变工作作风。也表达了我们区级机关的做事态度——服务好不好，这些都要群众说了算。”建邺区委区级机关工委作风科科长程百勇说。
擦亮“建功立‘邺’ 到此莫愁”金字服务品牌，用“最优”营商环境为高质量发展赋能，重在抓作风监督、抓制度保障。
对办事群众扫码反馈的问题，建邺区作风办提出了快速核实交办、快速调查处置、快速回访反馈的“三个快速”的要求。彭思思是建邺区政务服务窗口的一名工作人员。她坦言，随着“一窗一码”的设立，让她颇有压力。
据了解，为推动各个窗口单位全面落实作风建设主体责任，建邺区作风建设工作领导小组对原来的《建邺区机关作风问责暂行办法》进行修改，既问责窗口当事人，也视情追究窗口管理责任人、单位主体责任。
此外，建邺区作风办安排了全区六个作风监督组，每天至少派出1名作风监督员对区政务服务窗口进行明察暗访。朱华福是建邺区作风监督组的一名工作人员。最近，他去了政务服务中心大厅进行了暗访。“主要看服务环境、服务效率、服务质量、服务态度等等。如果发现问题，我们会及时反映给现场负责人，并上报到作风办。隔几天我们还会回访，看是否整改到位。”
以严格监督改进作风建设，以作风建设推动高质量发展。2020年在南京市机关作风和行业作风建设满意度评议中，建邺区连续第四年被市委市政府表彰为机关作风建设先进单位。今年上半年，在南京市作风建设满意度评议中，建邺区获得了第一名的好成绩。
在民生实事中满足人民日益增长的美好生活需要
这是一间有关“梦想”的小屋——洁白的墙面、崭新的书桌、明亮的灯光。小宇说，他喜欢这个新房间。这是建邺团区委为“事实孤儿”等推出的“梦想改造+”关爱计划。
悠悠万事，民生为大。高质量发展最终要更好满足人民日益增长的美好生活需要，给人民群众带来更多的获得感、幸福感。
天顺苑小区是1998年建设的一个老旧小区，共有4栋楼14个单元。如今，这个70%住户都是老年人的小区每个单元都加装了电梯。“现在方便多了，每次买米都能买个10斤。”79岁的林玉琴住在三楼。她说，加装电梯，就是一场“及时雨”。
不仅是加装了电梯，建邺区住房保障和房产局还对小区进行了整体改造出新。“现在小区环境非常好了，有运动场、有小花园，早晚我们都下楼来散散步。”
截至目前，建邺区老旧小区通过规划许可的加装电梯达130部，其中69部已投入使用。在老旧小区改造方面，2021年，建邺区对164幢房屋进行出新改造，受益居民达7288户。
推出智慧物联家医、老人不出小区就可就医，打通嘉陵江东街等跨区“断头路”，建成大江侧8.5万平方米滨江风光带，建成社会公共停车场9处、泊位数6000个，启动荷塘路等4座公厕建设……
学位、床位、车位、厕位，一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。建邺区民生工作领导小组办公室的数据显示，今年，建邺区共承办省、市、区级民生实事项目任务共计98项。其中，区级民生实事达到了52项，占比达到了53%。
“高质量发展一定要从人民群众的实际利益出发，将好事办实、将实事办好，让群众在高质量发展中得到最大的实惠。”建邺区委区级机关工委负责人说，这也是区级机关的本质责任。
民心连着党心。在答好高质量发展这张时代答卷中，建邺区区级机关协同发力，“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”，聚焦“更高水平建成现代化国际性城市中心，基本建成东部重要金融中心核心集聚区”，奋力在“强富美高”现代化新征程中走在前列继续展现更大作为，在现代化新征程上再建新功。
