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江苏南京:便民生活圈,绘出幸福“同心圆”

来源:南京日报 日期: 2021-12-28

出门步行一刻钟可达,生活需求一站式搞定——以社区商业为主要载体的便民生活圈,与市民生活的便利度、幸福感密切相关。今年10月,商务部等11个部门公布全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单,南京榜上有名。

作为全国首批试点城市,南京市商务系统将一刻钟便民生活圈建设作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容,聚焦群众所思所需所盼,按照“分类实施、示范带动”的工作思路,着力推动便民生活圈标准化、便利化、品质化和智慧化发展,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

老菜场变新市集,生活需求一站式搞定

一层市集,网罗各类卤菜熟食、咖啡奶茶、小吃快餐等连锁品牌店;二层菜场,米面粮油、肉菜蛋奶新鲜上架;智能管理中心的电子大屏上,当日农产品价格、交易额、抽样检测结果等信息一目了然……

今年1月,位于秦淮区科巷66号的科巷菜场重新开业,经过半年的改造,这座有着60多年历史的老菜场华丽变身“新市集”,成为集美食零售、文化休闲、果蔬生鲜、社区服务功能于一体的复合型社区商业空间。

“我在科巷菜场买了20多年菜,没想到菜场还能变得这么高级。”家住东白菜园小区的李阿姨是科巷菜场的“老顾客”,在她的印象中,以前菜场噪声大,味道也不好闻,一到夏天都不敢开窗户,“现在干净多了,吃喝玩乐啥都有,还能理发、配钥匙、买五金百货,上下楼有电梯,逛菜场就像逛商场。”

市民在科巷菜场选购菜品。董家训 摄

作为南京市建设一刻钟便民生活圈的示范工程,科巷新市集通过优化空间、美陈和动线设计,打造了8000平方米的一站式社区生活服务中心。这里既有小杨生煎、名创优品、罗森便利等知名连锁品牌,也有鸿福面馆、就是柠等网红小店。全新开设的“社区工坊”,为社区居民提供月嫂、保姆、保洁等各类家政服务,还能洗衣、裁剪、修鞋、配钥匙、修手表,日常生活中的琐碎小事,在这里都能轻松解决。

最近,社区工坊新开了家用闲置物品置换店,店里摆放着大米、食用油、洗洁精、抽纸等各类生活常用品。“居民用来兑换的闲置物品,我们可以继续置换出去,实现循环利用。”南京惠享福养老服务有限公司副总经理赵华介绍,自11月入驻以来,平均每天有二三十人来置换物品。

“一圈一策”推进建设,按需定制便民服务业态

“过去是脏乱差的棚户区,现在变成了干净整洁的社区邻里中心,各种便民服务很齐全,大家的生活品质提高了不少。”谈到家门口的变化,家住扇骨里小区的钱女士感慨颇多。

扇骨里社区引入PPP政企合作模式,打造商业服务、公益服务、政务服务“三位一体”的社区邻里生活中心,通过专业团队设计、建设、管理,3000平方米的社区邻里生活中心涵盖菜果生鲜、便利购物、社区厨房、社区政务、社区警务、社区康养等数十种刚需消费业态和便民服务项目。

一楼是社区服务大厅、便民服务点和社区商业,设有创客空间和“必火小舞台”;二楼有阅读空间、舞蹈室、书画室、防空防灾VR微体验馆等多个功能区;三楼是居家养老服务中心,为社区老人提供智慧养老服务……通过合理的规划设计和共享空间的灵活搭配,这个“家门口的生活圈”功能齐备,为居民生活增添了诸多便利,也满足了人们文化休闲、养老服务等多元化生活需求。

优先配齐菜市场、便利店、生鲜超市等生活保障类业态;因地制宜发展特色餐饮、运动健身、新式书店、老年康护、托育服务等品质提升类业态;依托社区养老服务设施,做好助餐、采购等老年消费配供及理疗养生、居家照顾、紧急援助、助洁助浴等服务……市商务局“菜篮子”工程办公室主任沈岩介绍,按照“一圈一策”的工作思路,南京市便民生活圈建设紧密结合社区特点和居民需求,有针对性地健全配套设施、完善社区服务、提升服务品质,打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的属地型商业空间。

聚焦群众所需所盼,明年建成20个便民生活圈

“希望关注新建社区的便民生活圈建设,进一步完善新建社区的生活配套设施。”

“建议将配钥匙、补衣修鞋等生活服务引入农贸市场。”

“希望通过一刻钟便民生活圈的建设,解决老人的就餐问题”……

便民生活圈一头连着消费,一头连着民生。今年10月9日,在市商务局召开的民生部门系列座谈会上,“便民生活圈”成了热门话题,社会各界人士争相发言,或建言献策,或提出意见诉求。

市商务局相关负责人表示,入选全国首批试点城市后,南京市出台了《一刻钟便民生活圈建设实施意见》,聚焦群众所思所盼所求,统筹推进社区便民服务设施配套化、便民服务功能多元化建设,让一刻钟便民生活圈真正做到便民、利民、惠民,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

按照“试点先行、以点带面、逐步推开”的思路,今年南京市将完成10个便民生活圈的试点建设工作,到明年底建成20个一刻钟便民生活圈,发展社区品牌连锁店1000个。到2025年,全市新建或改造一刻钟便民生活圈80个,发展社区品牌连锁店4000个,一刻钟便民生活圈覆盖面不断扩大,连锁品牌化程度进一步提升,市民总体满意度达到90%以上。