江苏高质量发展迈出坚实步伐

来源：江苏省统计局 日期： 2021-08-27

2019年，在国内外宏观经济形势更趋复杂严峻的大背景下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和习近平总书记重要指示要求，在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真落实国家逆周期调节宏观政策，全力做好“六稳”工作，全省经济运行总体平稳、稳中有进，发展质量稳步提升，高质量发展迈出坚实步伐。全年经济运行主要有以下五个特点。

一是经济运行态势“稳”。国家统计局按照2020年1月开始实施的地区生产总值统一核算新方法和第四次全国经济普查结果，核定我省2019年全年地区生产总值为99631.52亿元，增长6.1%，全年经济增速始终稳定在6%—7%的中高速增长区间。全年城镇新增就业148.3万人，超额完成年度120万人的目标。年末城镇登记失业率3.03%，仍处于较低水平。全年粮食总产量再创新高，规模以上工业增加值增长6.2%，服务业增加值增长6.6%，固定资产投资增长5.1%，社会消费品零售总额增长6.2%，出口总额增长2.1%，一般公共预算收入增长2.0%。在面对世界经济增长放缓、外部需求动力疲弱、中美经贸摩擦等众多不利因素的大背景下，全省主要经济指标保持平稳增长，经济发展取得了来之不易的成绩。

二是三次产业发展“新”。从工业看，全年规模以上高技术产业增加值增长6.8%，比全部规模以上工业高0.6个百分点；占规模以上工业比重达21.8%，比上年同期提高1.3个百分点。战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长7.6%和6.0%，占规模以上工业总产值比重分别达32.8%和44.4%，比上年同期分别提高0.8个、0.7个百分点。新兴行业快速成长。化学药品制剂制造、显示器件制造、锂离子电池制造、医疗仪器设备及器械制造、生物药品制造等行业增加值分别增长25.1%、23.2%、45.4%、13.1%、41.5%。从服务业看，新业态新商业模式蓬勃发展。全省规模以上服务业中，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、商务服务业营业收入分别同比增长23.4%、18.8%和9.4%，受电商网购经济带动邮政业营业收入增长13.5%，4个行业对全省规模以上服务业增长的贡献率超六成，达60.6%。从农业看，全省高标准农田占比达65%，农业综合机械化水平达86%，农业科技进步贡献率提高到69.1%。全年绿色优质农产品比重超过58.7%，农业新产业新业态增幅连续多年保持在20%左右。

三是三大需求结构“优”。从消费看，全年全省社会消费品零售总额增速稳定在6%—7%区间。批发、零售、住宿、餐饮四个行业保持稳定增长，全年批发业销售额增长7.4%，零售业销售额增长7.1%，住宿业营业额增长6.5%，餐饮业营业额增长12.5%。随着居民收入保持较快增长，消费升级类商品增速明显加快。书报杂志类商品零售额增长19.8%，中西药品类增长10.6%，化妆品类增长8.2%，增速比上年分别加快3.9个、7.9个和5.2个百分点。从投资看，全年固定资产投资增速呈现稳步小幅回升态势，重点领域有效投入实现较快增长。全年高新技术产业投资增长23.3%，增速比上年加快8.1个百分点。其中，仪器仪表、电子和医药等新兴行业投资增速较快，同比分别增长127.0%、56.9%和53.3%。工业技术改造投资增长8.6%，增速比工业投资高出4.7个百分点。民生热点领域投资快速增长，全年教育业投资增长30.8%，文化、体育和娱乐业投资增长13.9%。房地产市场总体平稳，全年房地产开发投资增长9.4%，商品房销售面积增长3.6%。从出口看，全年人民币计价出口总额达到2.7万亿元，增长2.1%。其中一般贸易出口增长7.9%，占出口总额比重达53.2%；机电产品出口增长1.9%，占出口总额比重达66.0%。

四是实体经济活力“强”。小微企业生产较快增长。全年小微工业企业增加值同比增长9.2%，增速高于规模以上工业3个百分点，高于大中型企业4.4个百分点，年内累计增加值增速始终稳定在9%以上。服务业企业规模持续壮大。1—11月，全省规模以上服务业企业户均营业收入8037万元，同比增长4.8%。营业收入规模超10亿元的企业有180家，比上年同期增加11家。超10亿元企业营业收入同比增长17.5%，快于全省增速9.5个百分点，对全省规模以上服务业增长的贡献率达76.6%。企业税费负担明显下降。国家大规模减税降费，为企业发展提供更优环境。全年全省新增减税降费2200亿元。1—11月，全省规模以上工业企业应交增值税同比下降6.2%，增速比上年同期回落10.6个百分点；税负率（应交增值税占营业收入比重）为1.86%，比上年同期下降0.39个百分点。1—11月，全省规模以上服务业企业三项税金增长2.0%，增速比上年同期回落4.3个百分点；企业销售费用增长2.1%、管理费用下降5.1%，增速比上年同期分别回落1.5个、10.6个百分点。市场主体数量增多。“放管服”改革纵深推进，全年新登记市场主体184.1万户、平均每天5044户，其中企业54.3万户、平均每天1488户。

五是居民生活“富”。居民收入较快增长。全省居民人均可支配收入增长8.7%，继续快于经济增速。其中城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农村居民人均可支配收入增长8.8%；城乡居民收入比由上年的2.264:1缩小为2.252:1。百姓口袋更加充实。年末，全省金融机构人民币存款余额中住户存款达5.84万亿元，同比增长13.8%，增速比上年末加快3.6个百分点。财政保障力度加大。全年一般公共预算支出达到1.26万亿元，同比增长7.9%。其中教育支出增长7.9%，文化旅游体育与传媒支出增长33.5%，科技支出增长13.5%，交通运输支出增长12.2%，城乡社区事务支出增长9.5%。

2019年，国家宏观政策逆周期调节持续发力，各地“六稳”工作扎实推进，全省经济运行始终保持在合理区间，高质量发展迈出坚实步伐。尤其是四季度，市场预期呈现积极变化，部分指标增速明显回升。主要表现在：一是消费者信心和企业景气指数均处乐观区间。四季度，全省消费者信心指数比三季度上升3.7点，比上年同期高2.8点，为2013年以来的次高点；企业景气指数继续保持在较为乐观区间。二是工业生产增速明显回升。10月、11月、12月规模以上工业增加值当月增速分别为3.7%、8.2%、9.3%，工业生产增速呈现明显回升态势。三是投资增速再创年内新高。1—11月、1—12月全省固定资产投资增速均为5.1%，比前三季度加快0.4个百分点，为年内增速最高点。这些积极变化为2020年实现良好开局奠定了坚实基础，也为高水平全面建成小康社会顺利实现和“十三五”规划圆满收官提供了有力支撑。