徐州：“非保税转保税”落地综合保税区

来源：徐州日报 日期： 2022-05-09

近日，在南京海关、徐州海关的大力支持和推动下，徐州综合保税区内一台货值5.9万美元的履带式液压挖掘机，“不出卡口”实现货物“非保税转保税”并报关离境，标志着全省首单“非保税转保税”业务试点完成，意味着又一项监管创新措施落地徐州综合保税区。

当前，全球新冠肺炎疫情严峻复杂，国际贸易及物流受阻，卡特彼勒、徐工等工程机械整机出口企业，亟需解决货物分类监管非保税状态直接转为保税状态出口问题。2021年，徐州综保区分类监管进出区货值约298亿元，每天进出区整机约600台，其中存在近三分之一整机非保税转保税一线出口的需求。如按常规流程办理，每天约有200台整机需重新装车、短驳、过卡、卸货以及报关申报等系列操作，不仅造成卡口拥堵，更给企业带来成本增加。

疫情之下，徐州海关获悉徐州综合保税区的现实需求后，会同徐州综保区管理办公室、徐州综保区联合发展有限公司多次召开关地联席会议，结合工程机械整机体积大、吨位重、装卸难等实际困难，仔细研究现有监管操作规程、深入探讨监管模式创新方案，通过制度创新和信息化等手段，采取“人工过卡”“区内查验”的方式，实现分类监管货物“不出卡口”即实现“非保税转保税”，企业只需将货物由非保税仓储区转移至保税仓储区，不再需要实际出区后重新报关转为保税货物。按每月200台测算，可为企业节省成本40万元/月，极大地提高了企业通关效率、降低了通关成本，提升了徐州综保区高水平开放高质量发展的内涵。

据悉，此项保税功能创新试点业务目前仅在工程机械整机领域试行。下一步，徐州海关将结合试点情况不断完善业务流程，并根据区内企业需求，适时开展其他货物“非保税转保税”测试以及其他功能创新。