走向我们的小康生活丨徐州云龙区子房街道：协商民主议事催开和谐幸福花

来源：“学习强国”江苏学习平台 日期： 2021-08-31

日前，在江苏省徐州市云龙区子房街道金狮小区，居家养老服务中心正式建成使用，居民群众享受到物美价廉的养老助老服务。这一切都归功于五个月前的一场以如何科学合理使用社区居家养老服务中心的基层协商民主议事会议。

当时，在云龙区政协的指导下，街道和社区干部、区政协委员代表、社区“两委”、网格员、楼栋长、部分居民代表及相关职能部门等共28人，围坐在小区广场，就如何使社区居家养老服务中心发挥最大功能进行协商讨论。经过与会利益各方的充分讨论，就养老服务中心的服务项目、收费项目、收费方式和标准等达成共识。

2020年以来，云龙区街道、社区通过协商议事，整合资源，挖掘内涵，为基层社会治理注入生机和活力，促进了基层社会治理从“为民做主”到“由民做主”、从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变，推动了政协工作由发现问题、反映问题向发现问题、反映问题、解决问题转变。

记者在云龙区子房街道采访时了解到，该街道今年共开展60余次协商民主议事会议，解决了小区飞线充电、破损遮雨棚的去留等诸多居民关心关注的问题，促进了社会和谐，提升了群众的获得感和幸福感。

2020年6月，下洪社区尚景园小区缺少健身锻炼器材和场地，居民意见不少。经过社区协调，缺少健身器材的问题解决了，但又出现新矛盾，小区没有足够大的场地安装，虽然小区也有一块闲置空地，但还差几平方米，如果要全部按照要求安装到位，就需要占用旁边的绿地，这就必须征得小区居民的同意。经过协商民主议事，街道、社区及小区居民代表认为，占用两三平方米的绿地安装健身器材符合居民的健身需求和愿望，此事可行。困扰多日的器材安装难问题顺利地解决了。

子房街道办事处政协工作召集人刘清溪说，协商民主议事现已成为街道、社区工作的一种方式方法和解决问题、化解矛盾的手段，为基层社会治理注入了生机和活力，也已成为居民的习惯，大事大议，小事小议，急事立议。这项工作深得民心，不仅提高了居民的参与度、获得感和幸福感，也让居民逐步养成了有话好好说，有事商量办的好习惯。

在圆梦社区，有一栋居民楼，其中有一个单元的楼梯走道安装了遮雨棚，由于过去了20多年，遮雨棚破损严重，既影响小区形象，又存在安全隐患。在老小区改造时，居民对该遮雨棚是保留、重建还是拆除，意见不统一。街道办事处领导得知情况后，来到现场实地查看，发现遮雨棚确实破损严重，同时，遮雨棚上各种通信线路及强弱电线捆绑在一起，乱如蜘蛛网，居民楼楼道灯也长期不亮，给居民晚上出行造成很大不便。

就这几个议题，大家很快召开了协商议事会，经过各方代表的充分讨论，决定把遮雨棚彻底拆除杜绝安全隐患，由电信部门捋顺通信线路，由电力部门重新排定强弱电线，由街道城管部门解决楼道灯不亮的问题。一个协商议事会同时解决了三个群众十分关心的问题，得到了小区居民的交口称赞。

子房街道在推进基层协商民主建设工作方面有哪些主要做法和经验？以党建为引领，加强组织领导。子房街道将基层协商民主建设纳入党工委重要工作内容，成立以街道党工委书记为第一组长，党工委副书记、办事处主任为组长，街道领导班子、各科室负责人、各社区书记为成员的领导小组，定期调度工作推进情况，全力保障协商民主工作有序、有力、有质推进。

高规格搭建议事平台。组建由第一召集人社区书记、第二召集人政协委员、街道相关领导及科室、社区两委、网格员代表、楼栋长代表、党员代表、居民代表等组成议事会议成员，并邀请其他利益相关方和专家及相关职能部门参与到协商议事中来。尽可能涵盖与小区建设和居民生活相关的利益关联人群轮流参与协商议事，充分表达不同群体的意愿和诉求。坚持示范引领，打造重点样板社区。选取比较有条件的金狮社区、圆梦社区、下洪社区，进行重点打造，硬件上高标准建设，同时，协商议事制度化、规范化、常态化进行。通过在样板社区组织高质量观摩会，以点带面，形成比学赶帮的生动局面。

注重议题选择，真正解决居民问题。一次好的议事会议是对广大人民群众知情权、参与权、决策权、监督权的有力保障，也是凝聚民心、化解矛盾、协商解决老百姓关心的热点难点问题的有效途径。

子房街道鼓励各社区立足实际，充分摸清情况，选取真正有意义的、合适的议题来协商。认真落实协商议事的相关要求。为推动“有事好商量”协商议事活动常态长效、提质增效，根据云龙区政协安排，街道开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动，率先组织召开议事月街道级现场观摩活动，组织子房街道委员履职小组深入社区开展集中调研活动，街道所有协商议事会均开展一次民生专题协商议事活动。（供图：徐州市云龙区子房街道）